绵竹 酒乡画城书写秀美篇章川西明珠闪耀奋进光芒

绵竹孝德新城。

文/本报记者 谢晓斌绵竹市委宣传部供图

铭记党恩发奋图强。

工业支撑经济发展。

高效农业示范园生机盎然。

年画产业聚集地。

文化事业惠民生。

“经济动脉”带动发展振兴。

城乡面貌焕然一新，广大群众安居乐业；企业生产如火如荼，持续发展活力四射；传统农业提档升级，快步迈向现代化；文化旅游底蕴丰厚，新发展亮点纷呈……

这是有2200多年置县史的，这是人杰地灵的绵竹，这是坚持“以人为本”的绵竹，这是深入贯彻落实科学发展观的绵竹，这是勇于担当锐意进取的绵竹，这是全面协调持续快速发展的绵竹。

欣逢盛世，绵竹持续书写科学发展秀美篇章。

喜迎盛会，绵竹信心满怀大步迈向美好明天。

绵竹有不屈不挠的精神内涵。曾经的“戊戌六君子”之一杨锐敢为人先图强救国。遭受“5·12”特大地震重创，绵竹人不畏艰难，在江苏的倾情援助下，发扬“坚定坚强坚忍不拔，敢想敢拼敢为人先”的新时期绵竹精神，在满目疮痍的大地上书写了抢险救灾、科学重建、崛起重生的壮丽篇章。

绵竹历史文化底蕴深厚。唐代大诗人杜甫曾称赞绵竹：“华轩蔼蔼他年到，绵竹亭亭出县高。江上舍前无此物，幸分苍翠拂波涛。”剑南春、绵竹年画源远流长，世人称道。进入新时代，年画文化与三国文化、忠孝文化焕发新活力，助推文化事业大发展大繁荣。

绵竹县域经济发达。连续14年跻身“四川省综合经济十强县”前列，享有“川西明珠”美誉的绵竹，在“5·12”特大地震后，跨越灾难，发展振兴，注重科学发展，新型工业化强劲发力，园区建设聚集优势产业，教育产业、乡村文化旅游产业等形成新的增长极。

绵竹民生事业扎实。坚持民生优先，绵竹不断加大投入，持续缩小城乡差距，大力推进城镇化快速发展，最漂亮的是民居、最坚固的是学校、最现代化的是医院。与此同时，医疗、养老、就业促进等社会保障体系不断完善，全国“双拥”模范城成果得到巩固，努力争创“平安绵竹”，预防处置突发公共事件的能力不断提高。全国社会管理创新典型培育县建设深入推进，公共服务完善齐全，居民工作生活环境整洁优美，交通四通八达，群众出行便利。

绚丽的“绵竹名片”

中国名酒之乡 

中国木版年画之乡

中国最具魅力乡村旅游目的地

西部最具投资潜力百强县

全国社会管理创新典型培育县

最具中华价值城市

全国文化模范市 

全国双拥模范城

全国科技工作先进市

四川省文明城市

四川省历史文化名城

四川省生态示范区

近年来，绵竹市委、市政府团结带领全市广大干部群众抢抓机遇、攻坚破难，区域发展步入更加健康、有序的良性联动阶段，2011年，绵竹市地区生产总值实现146.3亿元，同比增长16%；财政总收入实现39.2亿元，一般预算收入实现11.4亿元；农民人均纯收入实现8689元，增长20.7%，城镇居民可支配收入实现19327元，增长16.8%。随着德阳全市“一三五八”发展战略的深入贯彻实施， “四个年”活动的全力推进，绵竹进入了提速跨越的“发展机遇期”。

进入经济社会全面发展振兴的关键时期，站在新的历史起点上，绵竹将目光看得更远，全面研究分析形势，科学判断决策，明确提出“一二三四”战略，将把绵竹建设成为具有全省影响力的经济强县，到“十二五”末，实现经济总量在2011年基础上翻一番以上，城乡居民收入在2010年基础上翻一番；建成一个20万人口的中等城市；培育3个过百亿的支柱产业；全市工业化率达到70%，企业入园率达到95%以上，城镇化率达到54%。全力建设“富强绵竹、文化绵竹、生态绵竹、幸福绵竹”。

实现宏伟蓝图绝非“空中楼阁”，梳理经济社会发展的脉络，细看工业、农业、第三产业等各个领域，触摸社会管理、空间规划等发展“脉搏”，建成“具有全省影响力的经济强县”，一系列的“绵竹元素”优势明显，引人注目。信手点击“绵竹元素”，令人对“酒乡画城”的未来信心十足，充满期待。

做强“主力军”，工业走“新型”

背 景：紧紧围绕“工业强市”发展战略，近年来，绵竹以工业园区为平台，以重大项目为抓手，以主导产业为重点，以优化服务为保障，采取一系列切实有效的措施，工业经济实现了从“爬坡过坎”到跨越式发展的大转变，驶入了加速发展、进位赶超的快车道。

关键词：500亿省级开发区

优势展望：在绵竹未来的发展规划中，“始终坚持工业强市不动摇”主旨明确，推进新型工业化是绵竹经济发展的主攻方向，为此将加快构建以食品饮料、新型化工建材和机械装备制造三大支柱产业为龙头的新型工业体系，紧抓打造“中国白酒金三角”机遇，打造绵竹酒城、西部钣金工业园，积极促成工业产业向集群、集中、集约发展。与此同时，绵竹经济开发区正在形成“一区带六园”统一规划、统一管理的模式，打造“500亿省级开发区”。按照计划，到“十二五”末，工业将成为绵竹经济发展的强大增长极。

打造现代农业，“三农”上台阶

背 景：近年来，绵竹坚持以科学发展观为统领，以促进农业稳定发展、农民持续增收为核心，以提高农业集约化、标准化、产业化、机械化水平为重点，突出发展农业循环经济，农村经济发展和农民增收工作呈现良好态势，走出了一条传统农业向现代农业发展的好路子。

关键词：真农业

优势展望：《绵竹市现代农业发展规划》日前正式获四川省批复通过，成为全省县级市中的“第一个”。作为一个全域性的规划，其中特别突出了现代农业、现代林业和现代畜牧业，被称为“真农业”， 强化相关的保障措施、创新发展机制、逗硬考核奖惩等工作已经全面铺开。

精心锁定新领域，强力发动新引擎

背景：推动地方经济社会又好又快发展，绵竹在壮大传统产业的同时，依据灾后发展振兴的实际情况，不断开拓更多的产业形态。2011年中国年画村、九龙沿山风景区两个国家“AAAA”景区的成功打造，助推沿山乡村旅游、农家乐、商贸服务业等产业以“新”的面貌呈现，为地方经济社会发展注入“新”的活力。

关键词：新兴产业

优势展望：乡村文化旅游产业、商贸服务业等处于初始阶段，这一现实使得其注定还有更大的发展空间，为此，绵竹正制定完善相关措施，努力助推其不断发展壮大。更吸引人眼球的是，随着希望教育产业城的加快推进，在绵竹用3-4年的时间建成四所院校的计划已进入实施阶段，同时，随着与四川大学签署合作办学协议的落实，绵竹职业教育发展活力正蓄势待发。更为重要的是，以上项目的稳步推进，意味着一个“大学城”的即将出现，由此，绵竹又多了新产业，迎来了新的经济增长极。加快打造的沿山“百里生态旅游长廊”精品旅游集聚带，麓棠温泉和汉旺地震遗址、纪念馆，令人期待。

文化发展促经济，经济壮大养文化

背景：近年来，通过灾后文化重建，借力体制机制创新，年画产业方兴未艾，忠孝博爱等文化传统深入挖掘，对双忠祠、剑南古街等遗址遗迹保护开发力度加大，“文化绵竹·和谐之美”百日文艺大展演等文化惠民活动，极大地丰富了群众精神生活。爱国感恩教育活动，使伟大的抗震救灾精神得到进一步弘扬。

关键词：文化产业

优势展望：促进文化事业大繁荣，推动文化产业大发展，绵竹的优势显而易见。以国家“AAAA”级旅游景区中国年画村为核心，以绵竹年画为载体的文化产业已然备受关注。而在鼓励社会资金投入，引导年画艺人办产业，培育壮大文化产业实体相关政策的持续发力之下，这一产业的前景令人期待。此外，“中国绵竹年画节”、“梨花节”、“赏果节”等知名节庆活动中，产业的力量正在勃发。

全力构建“大动脉”，助力经济大发展

背景：近年来，绵竹交通事业 “大投入、大建设”成效明显，区域内国省干线、农村公路总里程达1475公里，公路密度位居全省前列。开通城乡公共交通线路27条，城区主要道路和出绵通道实施了沥青混凝土改造，道路通行条件与美化度极大提高。交通基础设施建设的不断加快，为地方经济社会铺就了加速发展的“高速路”。

关键词：“丰”字形

优势展望：2012年5月9日，穿越绵竹的成绵高速公路复线通车，结束了绵竹不通高速的历史，对进一步加快绵竹跨越发展振兴有着深远的意义。以建成川西北交通次枢纽为目标，绵竹正不断完善综合交通运输体系，在主动融入成都“一小时经济圈”的同时，也开始在区域中占据重要位置，而绵茂公路建成之后，绵竹将成为连接成都与阿坝州之间最便捷的交通枢纽，成为九寨沟旅游环线的重要节点。“二纵四横一环”综合交通网络体系的搭建，绵竹将从“干”字形向“丰”字形发展。

规划引领“两化”互动，“全域空间”统筹城乡

背景：近年来，绵竹强力推进“两化”互动、统筹城乡发展，以做强产业、构建新型工业体系为动力，引领“两化”互动。以做优布局、完善新型城镇体系为依托，承载“两化”互动。以做实基础、提升农业现代化水平为突破，助推“两化”互动。通过一系措施的实施，区域发展度、协调度、持续度步入更加健康、有序的良性互动阶段。

关键词：全域空间规划

优势展望：绵竹是四川省发改委确定的全省首个县域空间规划编制试点。《绵竹市全域空间规划》编制小组由四川省经济发展研究院组织骨干科研人员组成。全域空间规划编制工作的实施，正是绵竹进一步突出规划引领，强化多规衔接，全方面推进“两化”互动、统筹城乡发展的工作一大亮点。一核（中心城区）一轴（以中心城区、孝德、汉旺为基点的德阿公路城镇主轴）两带（沿成绵高速复线城镇带、沿山城镇带）五组团（以五重镇为基点的周边组团城镇）的全域城镇体系将形成。

深化社会管理创新，着力建设“幸福绵竹”

背景：作为全国社会管理创新典型培育县，绵竹坚持以人为本、服务为先、基层在先，在离群众最近的地方创新社会管理的理念，以解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题为着力点，统筹实施民生保障、公共服务、特殊群体帮扶、矛盾纠纷化解、公共安全、思想道德“六大体系”建设，努力做到让群众安心、称心、宽心、舒心、放心、齐心，成效明显。

关键词： “六大体系”

优势展望：面对加强和创新社会管理工作取得的成效，绵竹自我加压，明确提出，深化“六大体系”建设，扎扎实实做好社会管理各项工作，在更深层次、更宽领域推动科学发展、和谐发展、跨越发展创造和谐稳定的社会环境，让广大群众共享灾后重建和社会管理创新成果，不断提高幸福指数。

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