民生大改善： 民生工程如火如荼 民生难题迎刃而解

“感谢社区的帮助，让我有了一份稳定的工作。”今年49岁的城南街道华山南路社区居民王永明说道。因为患有眼疾，看不清东西，王永明以前靠拾荒为生，社区为了帮助他，聘请他担任社区卫生监督员，每月有基本工资，还买了保险，后来又安排他到菜市场打扫卫生，每月又有500元的收入。“就业的问题解决了，我再也不用东奔西跑了，以后的生活就有盼头了。”王永明满怀希望。

民生为重。“以人为本”的执政理念在旌阳区转化为能够触摸到的幸福——从保障受灾群众基本生活，到促进就业再就业；从开展再生育服务，到关爱困难群众；从窗明几净的新校园，到设施齐备的现代化医院。旌阳始终把民生工作摆在更加突出的位置，大力实施就业促进、扶贫解困、教育助学、社会保障等民生工程，剑指民生难题，推动民生改善。

民生的持续改善，和新镇经营辣椒生意的张继富深有体会。随着去年8月29日和新镇至德阳市区城乡公交的正式开通，标志着旌阳区实现了所有乡镇城乡公交全覆盖。“车次多，沿途站点多，外出联系业务很方便，来找我采购的商贩比以前增加了不少。”张继富说道。

“衣食住行，群众的需求是什么，我们的工作就朝着什么方向开展。”旌阳决策者态度鲜明。

旌阳区把基础设施建设作为一项重要的民生工程。建市30年来，特别是建区以来，基础设施大会战在旌阳城乡大地热潮涌动——

2012年全区公路通车里程达到799公里，是1983年的3.02倍。完成了德中公路、孝黄公路、广黄公路、德茂公路等的新改建工程，实现了村村通水泥路和电话，全区94个村通自来水，115村接通了有线电视。城乡电网改造工程全面完成。数字程控交换、光纤通讯、移动通信普遍应用。

与此同时，就业、就医、就学等一系列民生问题在旌阳得到了妥善解决——

大力开展就业援助，形成了求职登记、职业指导、职业介绍、小额贷款和社会保险关系接续等“一站式”和“一条龙”的就业服务体系。

全面落实义务教育阶段学生“两免一补”，大力资助家庭经济困难的中职、高中学生，促进教育资源同城共享……教育助学民生工程去年均全面完成或超额完成目标任务。

社会保险覆盖面继续扩大，截至6月底，该区城镇职工基本养老保险参保7.215万人，新型农村养老保险参保15.45万人，城镇职工医疗保险参保4.79万人，城镇居民医疗保险参保13.86万人。人均养老金水平已从2005年不足600元提高到了2013年的1168元，实现了翻番。覆盖城乡的社会保障体系基本建立，实现了从“制度全覆盖”到“人群全覆盖”的转变。

自2011年11月以来，旌阳累计投入11.68亿元深入实施民生工程，一批重点民生工程先后建成并投入使用，一个全方位、多层次保障的民生体系在旌阳全面构建起来，让改革发展成果惠及城乡居民。

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