不负人民的重托 ——写在市七届人大六次会议召开之际

本报记者肖盛雄

新年伊始，万象更新。市七届人大六次会议今日隆重开幕。

回首过去一年，全市人大工作硕果累累——

这一年，市人大常委会继续深化人大工作改革，专题询问、任后监督，无不彰显出市人大常委会领导班子锐意进取、勇于创新的胆识与魄力！

这一年，市人大代表们认真履职，积极建言献策、调研视察，展示出代表们求真务实的精神风貌！

这一年，市人大常委会继续关注民生、关注***、关注生态环境……监督实效日益显现，代表工作更趋活跃！

……

一年来，市人大常委会共听取“一府两院”专题工作报告23次，并就1项工作情况进行专题询问，就相关重大事项作出决议18个，组织开展执法检查5次，代表视察9次，专题调研29次，对13件规范性文件进行备案审查，依法任免国家机关工作人员52人次。同时，经过积极争取，德阳市获得全省第一批设区的市的立法授权。

任后监督动真格：先听其言后观其行

“2015年我的履职打算，首先是依法行政……”2015年2月11日，在市七届人大常委会第24次会议上，市发改委主任杨庆龙站在发言席上作履职打算。这是杨庆龙首次向市人大常委会报告履职打算。在这次会上，市人大常委会听取了8位市政府工作部门主要负责人口头汇报述职报告和履职打算。

2014年，市人大常委会首次听取市政府部分工作部门负责人的履职打算，市经信委主任蒲正站在台上作履职打算。2015年，蒲正又上台作述职报告——“扯回销”、“亮结果”。

除8位市政府工作部门主要负责人口头作述职报告和履职打算外，其余部门主要负责人则作书面报告。测评结果现场公布——满意、基本满意或不满意，并报市委，通报市政府。在39份有效测评表中，大多投了满意，少数投了基本满意，没有不满意，有4张弃权票。

市人大常委会主任刘守培说，对测评满意率低的干部要约谈；对连续两年测评满意率低的，市人大常委会可向市委、市政府提出相关人事工作建议。

为了形成制度，市人大常委会还专门出台了《关于对市人大常委会任命的政府工作部门负责人的履职监督办法（试行）》。其中规定，由市人大常委会任命的市政府组成部门负责人，在任期内应向市人大常委会报送年度个人述职报告，参加有述职内容的常委会，并接受常委会组成人员测评。

“我们先‘听其言\’后‘观其行\’，进一步明确任后监督的具体方向和着力点。”刘守培表示，过去，人大常委会任命国家机关工作人员后，缺乏监督手段，也导致他们对人民群众负责、对人大负责并接受监督的意识淡化。这项新的监督形式运行，实现了任免权和监督权行使的有机衔接。

除搞好任后监督外，市人大常委会还继续通过专题询问等方式加强对政府部门的履职监督，推动政府部门工作有效开展。（下转第二版）