加大监督检查力度 创新征收经办模式德阳市扎实做好 社会保险基金使用监管工作

（记者 曾征） 近日，记者从市人力资源和社会保障局获悉，近年来，德阳市采取积极措施，扎实做好社会保险基金使用监管工作，为保稳定、促民生、助发展发挥了重要作用。

为确保基金监督工作责任到位，加大监督力度，市人社局成立了审计监督科，行使社会保险基金行政监督职能，基金监督工作完全独立于所有的业务之外，确保基金监督工作独立、公正。德阳市所有市级社保经办机构均建立了内控监管机构，各县（市、区）人社部门和社保经办机构也相应建立了专职或兼职的监管机构，形成了市、县（市、区）两级分设，行政监督与经办机构内控监管并行的社保基金监管工作组织体系。

德阳市高度重视社保基金监管的制度建设，在落实国家、省制度政策基础上，结合自身实际，出台了社会保险基金安全责任制度、社保基金要情报告制度等一系列监管制度文件，并严格落实省人社厅相关文件精神，畅通基金监督举报渠道，主动接受社会监督。在具体业务经办运行中，建立健全了包括社会保险业务运行、基金财务控制、审计稽核监督、计算机数据维护等多项内部管理防控机制，从制度机制层面切实加强过程管理、风险点防控，确保基金安全。

德阳市还率先在全省实行了“五险合一”征收的经办模式。全市严格实行“统一缴费基数、统一缴费费率、统一征收计划、统一缴费方式”的社保基金征收制度，建立了“经办审核人盯人，运作监督背靠背”的良好运行机制。对基金支付建立了“双岗双责、复核审查、主管领导签批”制度，实行“统一支付范围、统一支付项目、统一支付标准、统一支付程序”的管理办法，减少了社保基金支付人为操作的随意性，防止了各种漏洞的出现，确保了基金的安全完整。同时，德阳市还建立了全市统一的社保基金财务管理制度，市、县两级均使用统一的财务数据系统管理软件，构建了集中管理模式的财务信息平台，形成财务管理与业务经办的一体化，整合了内外部资源，充分发挥计划、控制作用，保证了基金的有效运用及监控。此外，在社保基金管理关键环节共建立了14个A级风险点予以重点监控，并分别制定了有针对性的防控措施，签订了风险防控责任书，落实了监管责任。

此外，德阳市建立了按计划、有步骤开展社会保险各类专项检查的工作机制。近年来，先后组织开展了各项社会保险基金专项检查，财政补助资金专项检查，基金征收使用管理专项检查，被征地农民社保基金到位情况专项检查，社会保险经办机构内控制度评价等多项专项检查，督办归垫挤占挪用资金314.79万元。对社保审计发现问题实行工作台账管理，完善整改措施和办法，认真落实整改工作，并且定期开展欠费企业核查。德阳市还建立了退休人员实名制信息库，通过数据对比，开展生存认证工作，防止退休人员重复领取、多领取养老金。

为了织密基金安全“防护网”，德阳市不断加强信息系统建设，提高基金监管的技术保障，并建立了社会保险基金安全评估试点工作制度，对部分社会保险的基金运行状况和风险管控状况两个方面进行安全评估，同时开展三方联合监管工作，加强对医疗机构考核管理。此外，面向社会公开了社保基金监督举报电话，全市共计制作社会保险基金监督举报电话公示牌900余个，并从人大代表、政协委员、社会团体、新闻单位、参保单位及参保人员中聘请了20名社会监督员，配合开展医疗监管。

（记者 曾征） 近日，记者从市人力资源和社会保障局获悉，近年来，德阳市采取积极措施，扎实做好社会保险基金使用监管工作，为保稳定、促民生、助发展发挥了重要作用。

为确保基金监督工作责任到位，加大监督力度，市人社局成立了审计监督科，行使社会保险基金行政监督职能，基金监督工作完全独立于所有的业务之外，确保基金监督工作独立、公正。德阳市所有市级社保经办机构均建立了内控监管机构，各县（市、区）人社部门和社保经办机构也相应建立了专职或兼职的监管机构，形成了市、县（市、区）两级分设，行政监督与经办机构内控监管并行的社保基金监管工作组织体系。

德阳市高度重视社保基金监管的制度建设，在落实国家、省制度政策基础上，结合自身实际，出台了社会保险基金安全责任制度、社保基金要情报告制度等一系列监管制度文件，并严格落实省人社厅相关文件精神，畅通基金监督举报渠道，主动接受社会监督。在具体业务经办运行中，建立健全了包括社会保险业务运行、基金财务控制、审计稽核监督、计算机数据维护等多项内部管理防控机制，从制度机制层面切实加强过程管理、风险点防控，确保基金安全。

德阳市还率先在全省实行了“五险合一”征收的经办模式。全市严格实行“统一缴费基数、统一缴费费率、统一征收计划、统一缴费方式”的社保基金征收制度，建立了“经办审核人盯人，运作监督背靠背”的良好运行机制。对基金支付建立了“双岗双责、复核审查、主管领导签批”制度，实行“统一支付范围、统一支付项目、统一支付标准、统一支付程序”的管理办法，减少了社保基金支付人为操作的随意性，防止了各种漏洞的出现，确保了基金的安全完整。同时，德阳市还建立了全市统一的社保基金财务管理制度，市、县两级均使用统一的财务数据系统管理软件，构建了集中管理模式的财务信息平台，形成财务管理与业务经办的一体化，整合了内外部资源，充分发挥计划、控制作用，保证了基金的有效运用及监控。此外，在社保基金管理关键环节共建立了14个A级风险点予以重点监控，并分别制定了有针对性的防控措施，签订了风险防控责任书，落实了监管责任。

此外，德阳市建立了按计划、有步骤开展社会保险各类专项检查的工作机制。近年来，先后组织开展了各项社会保险基金专项检查，财政补助资金专项检查，基金征收使用管理专项检查，被征地农民社保基金到位情况专项检查，社会保险经办机构内控制度评价等多项专项检查，督办归垫挤占挪用资金314.79万元。对社保审计发现问题实行工作台账管理，完善整改措施和办法，认真落实整改工作，并且定期开展欠费企业核查。德阳市还建立了退休人员实名制信息库，通过数据对比，开展生存认证工作，防止退休人员重复领取、多领取养老金。

为了织密基金安全“防护网”，德阳市不断加强信息系统建设，提高基金监管的技术保障，并建立了社会保险基金安全评估试点工作制度，对部分社会保险的基金运行状况和风险管控状况两个方面进行安全评估，同时开展三方联合监管工作，加强对医疗机构考核管理。此外，面向社会公开了社保基金监督举报电话，全市共计制作社会保险基金监督举报电话公示牌900余个，并从人大代表、政协委员、社会团体、新闻单位、参保单位及参保人员中聘请了20名社会监督员，配合开展医疗监管。

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