绵竹年画保护条例将于明年1月起施行

本报讯（记者张伟）昨日，德阳市发布《德阳市绵竹年画保护条例》，该条例将从明年1月1日起正式施行。据悉，这是德阳市首部历史文化保护类地方性法规，也是国内首部年画保护方面的地方性法规（本报曾作报道）。

绵竹年画即绵竹木版年画，是德阳市国家级非物质文化遗产代表性项目，被誉为“中国四大年画”之一，至今已经有上千年历史。近年来，随着社会现代化进程的加快和外来文化的冲击，非物质文化遗产面临着“濒危”的难题和困境，绵竹年画也不例外，亟待用法治的刚性约束来抢救、保护、利用、传承，并且需要将实践中行之有效的保护措施上升为地方性法规具体条文，形成保护、传承、发展的制度体系。

经市委同意，市八届人大常委会将制定绵竹年画保护和发展条例纳入了五年立法规划。按照五年立法规划和年度立法计划的安排，从2017年6月起，德阳市便开展了文本起草、立法听证、专家论证、立法协商等工作，经过两年多的努力，《德阳市绵竹年画保护条例》经市八届人大常委会第二十四次会议审议通过后，于今年9月26日经省第十三届人大常委会第十三次会议批准，自2020年1月1日起正式施行。

作为德阳市第三部实体性地方性法规，《德阳市绵竹年画保护条例》共五章28条。第一章总则主要包括立法目的、适用范围、保护原则等内容；第二章保护与传承主要包括绵竹年画的调查工作、保护目录评审、保护措施等内容；第三章传播与利用主要包括绵竹年画的宣传推广措施、鼓励文化创意开发措施以及绵竹年画工匠认定制度等内容；第四章法律责任主要说明了对违反本条例规定的行为，公民、法人、文化主管部门等应承担的法律责任；第五章附则主要规定了德阳市人民政府应组织制定的文件、施行日期等内容。

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