生活变好了 服务改善了 ——重访汶川地震灾区见闻

□新华社记者 叶建平

走进汶川地震极重灾区什邡市马祖村，村民史光芬正在村委会管理综合服务站里登记就业需求信息。“我们管这个服务站叫‘行政超市\’，啥事都能办，村民再也不用老往镇里、市里跑了。”史光芬说，“如今，干部的服务态度比以前更好了，村里大事小事都由我们说了算。”

这是记者近日重访汶川地震灾区时看到的一个场景。3年多过去了，汶川地震灾区不仅如期实现了“家家有房住、户户有就业、人人有保障、设施有提高、经济有发展、生态有改善”的目标，而且各地通过创新社会管理，增强了政府服务能力，扩大了基层民主。

震后，灾区发生了改天换地的变化。记者驱车前往大山深处的什邡市红白镇峡马口村，震前需要近两小时，道路崎岖不平，每逢汛期，常因暴雨泥石流而断路；如今，一条“北京大道”直通大山，约一个小时就能到达。

走进60岁村民江春元的家，门口的灯笼、大红“喜”字格外喜庆。江春元震前因车祸失去右腿，地震将他家夷为平地。震后，在政府帮助下，他修起了新房，家中种了3亩多中药材，爱人平时参与修路、修电站。他拉着记者走进厨房：“这些米和油都是春节前民政部门送来的。党和政府对我们这么关心，我们更要自力更生，把日子过好。”

发展特色产业更是政府带领百姓致富增收的好路子。记者在北川县曲山镇、擂鼓镇等地走访时看到，一座座羌族风情的小楼依山而建，枇杷树、梨树、李树郁郁葱葱，农家乐成为当地百姓致富增收的重要来源。曲山镇石椅村村主任陈华全说，他们震后组织了全村百姓发展农家乐，如今接待游客最多时每天可达千人。去年，全村旅游产业收入上千万，人均纯收入破万元，是地震之前的5倍。

震后的灾区，不仅群众物质生活得到改善，精神文化生活更丰富多彩。绵竹市不久前举办了第10届年画节，记者在现场看到，100名儿童相向而坐，他们手中的画笔随音乐翩然起舞，一幅幅年画跃然纸上。

生活改善了，文化繁荣了，管理还更科学了。绵竹市剑南镇玉马社区是由南京援建的小区，有6000多名居民，矛盾纷繁复杂。玉马社区党支部书记王兴君说，震后，许多居民用帐篷来堆放杂物，影响社区美观和交通，政府想拆但“拆不动”。社区召开了议事会讨论决定拆除，并由居民代表去做群众的工作，使拆除工作顺利进行。

“还权与民使许多矛盾迎刃而解。”王兴君说，议事制度打破了长期以来村两委“代民作主”的惯性思维，让老百姓自己决定相关事务，不仅有利于化解社会矛盾，更有利于提升党和政府的凝聚力和公信力。

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