安全和谐新蓥华

2012年6月，蓥华镇作为什邡市首批安全社区创建试点正式启动，拉开了该镇创建国家级安全社区的序幕。创建工作开展一年多来，该镇通过软硬件建设，全面推进安全社区建设，安全、稳定、和谐、宜居的社区环境已日益成型，安全和谐的新蓥华逐渐展现在人们眼前。

安全社区创建有声有色

去年6月21日，蓥华镇作为什邡市首批安全社区创建试点正式启动。按照德阳市“十二五”安全社区创建规划，即到2015年底，全市共启动50个安全社区，30个建成省级安全社区，10个建成国家级安全社区，该镇则被列为需要建成的国家级安全社区之一。

一年多来，该镇严格按照国家级安全社区软硬件设施要求，坚持“党委领导、政府负责、安委办牵头、多元参与、联合共建”的工作机制，整合各类资源，动员各方力量，推进安全社区建设，已取得了初步成效，全镇安全生产形势持续稳定，各类事故伤害风险有效降低，各类事故明显下降，全员参与，共建共享工作格局基本建立。截至目前，该镇已初步具备省级安全社区的验收标准。“等省级安全社区验收一过，即刻加大马力开展国家级安全社区创建。”该镇党委书记刘勇说。

为确保创建工作有条不紊地顺利开展，在创建之初蓥华首先强调的就是组织领导。镇安全社区创建由党委书记亲自抓，镇长总牵头，并配备专人负责创建日常工作。所辖7个村1个社区、11个企业、1所学校相应成立安全社区创建领导小组，各成员明确任务，各负其责，加强了安全社区创建组织保障。

同时善于利用各类资源，积极整合社区各类资源，协调联动，引导社区、企业积极参与安全社区创建工作，并邀请热爱社区工作、有奉献精神的管理人员、志愿者参加到安全社区创建中来，构建起上下贯通、条块结合的社区安全“网络”体系，为安全社区创建工作搭建了有效平台。逐步形成了党委、政府为主导，凝聚社会各方面力量，相关科室、派出所、城管、消防、驻镇企事业单位等各职能部门共同参与的创建大格局。采取周调度、月交流的形式，及时听取进度汇报，遇到问题及时研究、解决。每季度召开参创单位联席会，研究解决在创建“安全社区”活动中出现的问题，增强了驻地企事业单位的地域意识、归属意识、参与意识和共建意识，形成了“安全社区，共建共享”的齐抓共管的良好氛围。

采取项目促安全的形式推进创建。结合辖区实际，采用事故分析、安全检查和座谈会对辖区安全状况、主要安全问题及群众安全需求等进行了全面的调查分析，通过数据说明，量化分析，找出存在的安全问题和薄弱环节，最后作出诊断，精心设立了学校、交通、消防、居家、社会治安等12个富有农村特色的安全促进项目，企业、村（社区）、学校等根据各自实际，确定干预项目，实施安全干预。各安全促进项目相互影响，相互促进，推动了安全社区创建工作的整体进展。

安全知识群众知晓率高

安全社区创建以来，该镇辖区内各相关单位积极主动，相互配合，广大社区居民热情参与，“小社区、大安全”的理念逐步深入人心。问卷调查数据显示，群众、职工对防火、防盗等安全知识知晓率达到了95%以上，大多数社区居民掌握了必要的安全常识和涉险救助知识。

在宣传上，该镇创新方式，提高居民的参与意识，营造浓厚的创建氛围。通过发放安全知识宣传册等形式，让安全意识走进基层、深入群众。组织实施安全文化进机关、进学校、进企业、进村组、进家庭的“五进”，安全文化融于心、融于眼、融于口、融于手、融于行的“五融”安全文化建设模式，在生产经营单位设置了安全文化理念标语牌、警示牌，事故案例、图片等，促进了企业安全文化建设。

一年来，全镇未发生人员伤亡事故，重点行业和领域安全事故、道路交通事故、学校意外伤害事故、社会治安案件均明显下降。曾祥贵是该镇溪缘小区的居民，在退休后成为该小区志愿安全宣传员。他告诉记者，在开展安全社区创建活动前，小区经常出现瓦斯没关、锅具被烧、门没关等安全隐患，“我们这个小区住的多数为老年人，安全知识薄弱，记忆力较差。自从开展了安全社区创建后，经常进行一些安全知识培训，身边四处是安全知识标语，小区还有安全科普小屋，大家的安全意识得到提高，安全情况得到明显改善。”曾大爷告诉记者。

为强化宣传力度，该镇投入资金80万元结合安全社区建设，新建安全社区阵地1个、安全示范小区1个、监控系统、安全科普小屋及软件资料台账等。通过安全社区创建，该镇的社会治安形势进一步好转，刑事案件、治安案件发案率较去年同期大幅下降。

采访手记：安全社区创建是一项新的工作、新的尝试，涉及面广、任务繁重。蓥华把创建安全社区作为加强基层基础安全生产工作的有效平台，整合了安全生产资源，提高了居民安全意识和防范能力，最大限度地降低和减少各类事故和人员伤害，建立起安全生产长效机制，“人人都享有健康、人人都享有安全”的理念在该镇得到基本实现。

本报记者 邱洁

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