什邡市抓准“切入点”强力推进法治公安建设

（杨英记者 钟正有文/图）今年以来，什邡市公安局以群众满意度为导向，以解决执法突出问题为切入点，以建设法治公安为目标，强力推进执法规范化建设，取得突出实效。

着力提升执法战斗力。一是突出“法制员”的执法指导作用，增强执法实战能力。指定7名法制民警和刑侦部门案审民警担任专职法制员，专门负责指导基层科、所、队、室办案民警的执法工作。从各部门中选出31名具有丰富执法办案经验和法律素养较高的民警作为基层兼职法制员，量化分解法律业务知识，帮助基层民警提升法律知识水平。二是认真开展教育培训，针对整编问题对各业务所队、执法民警进行一对一菜单式上门培训，进一步增强了广大民警执法的程序意识、证据意识、诉讼意识，提高执法能力和规范化水平。上半年共开展各类培训10余次，受训民警达5000人次。三是大力实施岗位练兵，落实民警旁听庭审、执法资格考试等制度，积极组织开展形式多样的岗位练兵活动，积极推行网上学法、定期测试等制度。每年组织庭审旁听2次，通过庭审旁听，有力地促进了办案民警程序意识、证据意识。

着力提升执法公信力。一是细化执法行为规范标准，制定《什邡市公安局受立案监督机制》《什邡市公安局执法办案场所使用管理规定》、《什邡市公安局执法记录仪使用管理规定》，完善110接处警、受案、立案、撤案、人身安全检查、信息采集、现场勘验检查、办案区“四个一律”等重点环节工作规范，明确执法活动具体标准。二是严格落实案件主办人责任制，明确并固定主办人、协办人执法责任，有效解决民警查处案件任务不明、责任不清、推诿扯皮问题。完善适应证据裁判规则的证据收集标准，针对盗抢、伤害等常见多发案件以及故意杀人、放火等重大案件，制定证据收集、固定、保存、审查标准，引导民警规范取证。三是实行菜单式督察检查机制，由法制联合指挥中心、督察、治安、刑侦等部门，精心组织、严密分工，通过设警检查、现场提问、抽查卷宗、实地查看等方式，对辖区18个派出所规范执法工作每月进行一次菜单式量化督察，重点督察规范接处警工作细节、执法办案质量和执法场所规范化管理，上半年，该局法制大队共考评各类案件625卷，查出执法问题2000余个，督促整改执法问题1800余个，下发执法监督通报6期，深入各队、所检查指导5次，评查案件120卷。通过督查检查，不仅提升了案件质量，还取得优异战果。

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