什邡平安建设与经济发展的“双轨”思路：将综治工作置于大局中谋划

什邡市委、市政府始终坚持平安建设与经济发展“并驾齐驱”，将社会治安综合治理工作纳入“十三五”规划，置于经济社会发展大局中谋划并取得良效。建章立制 平安建设的基石

据了解，该市坚持把组织领导作为平安建设的重要基石，制定并全面推行了社会治安隐患整治、一票否决、诫勉谈话、领导责任查究“四到位”制度。年初明确工作目标、责任主体、责任内容、考核方式，切实把平安建设各项工作抓实抓细抓到位。该市还把平安建设经费列入财政预算，为平安建设提供有力的经费保障。

综治中心 打造“大脑中枢”

据该市综治办负责人透露，市、镇、村三级综治中心建设，统一实行“一个场所集中办公，一套机制规范运行，一个平台协作联动”，实现了社会治安联防、综合执法联勤、信访维稳联调联处、民生诉求联办。综治中心就像社会治安综合治理工作的“大脑中枢”，筑牢起平安建设的第一道防线。

雪亮工程治安防控“利器”

作为全省“雪亮工程”首批试点县（市、区），该市将“雪亮工程”作为天网工程的延伸和拓展，积极将“雪亮工程”建设成果尽快转化为农村治安防控“利器”。目前，已在全市129个村（社区）安装监控摄像探头579个，成功实现了“雪亮工程”在全市行政村全覆盖，构建起“全域覆盖、立体布局、专群结合、多网联动”的社会治安防控网。

群防群治 注入无限活力

在什邡，群众的广泛参与为社会治安防控注入无限活力。2000多名网格员活跃在每个社区小格里，听民生、解民意、化矛盾、保平安；12支社区巡防队和30支镇村治安巡逻队相继建成，500余名市级综治人员、347名专职巡逻队员走街串巷”，建立起一支由村组干部及治安积极分子组成的“千人义务巡逻队”，市财政每年核拨群防群治专项经费100余万元。

练好内功 维护社会稳定

此外，2017年以来，该市加大对寄递物流网点的监管力度，严格落实“三个100%”制度；为全市60余名易肇事肇祸严重精神障碍患者监护人落实“以奖代补”政策；有效整治竹园南路、天乐街等5个治安复杂场所；加强校园及周边环境的巡逻防控。同时，该市还创新特殊人群服务管理，投入资金30万元建成18个社区戒毒康复工作站，投入资金20余万元加强流动人口管理站建设，建成18个流动人口管理站。

目前，该市还形成了市、镇（街道）、村（社区）三级联动，人民调解、行政调解、司法调解三调对接，政府、市场、社会三方互补的矛盾纠纷调处化解多元格局。2017年，该市共排查调处各类矛盾纠纷3480起，调处成功3475起，成功率达99.86 %。2017年9月，什邡市荣获2013至2016年度“全国平安建设先进县（市、区、旗）”并接受表彰。

记者俞阳

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