什邡以“空壳社”清理为抓手 规范发展农民合作社

（记者秦琴）为加强农民合作社规范化建设，提升农民专业合作社的整体质量，促进新型农业经营主体的健康发展，充分发挥农民合作社的带动作用，助推乡村振兴、农民增收、脱贫攻坚工作全面开展，按照相关要求，今年以来，什邡市供销社牵头，会同农业农村局、市场监管局、财政局等11个部门开展农民专业合作社空壳社清理工作。

据了解，什邡清理整顿的对象是：2018年12月31日以前登记注册的农民专业合作社和农民专业合作社联合社。清理整顿的问题主要包括六类：一是无农民成员实际参与；二是无实质性生产经营活动；三是因经营不善停止运行；四是涉嫌以合作社名义骗取国家财政奖补和项目扶持资金；五是群众举报的违法违规线索；六是从事非法金融活动，如变相高息揽储、高利放贷和冒用银行名义运营等。目前什邡清理出来的“空壳社”共计134家，下一步，各部门将对清理过程中发现的问题“空壳社”责令整改，把好登记注册“源头关”、生产经营“实质关”、组织管理“规范关”、注销登记“退出关”，推动建立合作社规范发展长效机制。

在清理整顿“空壳社”的同时，什邡市供销社也着力抓好规范化建设。一是通过充分发挥部门指导、扶持和服务管理职能，把规范发展农民合作社作为切入点，推动全市农业农村经济发展。截至目标，依法发展各类农民合作社360个，供销社备案170个，入社成员数10090个，带动农户数42367个，2019年全市农民合作社农产品销售收入预计突破14亿元。二是有序推进农民合作社示范社创建工作。目前，什邡创建国家级农民合作社示范社6家，省级农民合作社示范社12家，德阳和什邡市级农民合作社示范社25家，示范社所占合作社总数比例为18.9%。三是不断打造“什邡造”特色农产品品牌，通过投资补助、项目争取、培训指导、奖励激励等方式，推进农民合作社示范社建设。2019年创建鑫和川芎、红白碧源2家国家级合作社示范社；申报振兴大蒜种植专业合作社参与省级农民合作社示范社评选；创建德阳市级、什邡市级农民合作社各6家。

另外，什邡市供销社还着力提升农民合作社的能力水平、推进扶贫商标申报、搭建平台拓展销路。通过积极规划制定农民合作社培训计划，提高农民合作社理事长、经营管理人员、生产管理人员等业务素质等；积极组织各类龙头企业、农民合作社参与扶贫商标申报审核，在广泛发动，实地走访、“一对一”指导基础上严格审核，确保质量；以“名品展示、品牌推介、合作交流”为主要目的，搭平台拓销路，积极筹备特色农产品展示展销活动。

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