新业态新机制成就“精彩市西”

本报讯（记者 张炜 通讯员 王麦菊 闫亮亮 报道）刚刚过去的2015年，对于滨城区市西街道来说，又是一个不平凡的年份。该街道坚持“安居乐业、精彩市西”这个总体目标，凝心聚力，激情创业，全年完成固定资产投资41亿元，其中服务业固定资产投资32亿元，完成服务业增加值30.1亿元，招商引资到位区外资金2.6亿元，实现财源税收1.8亿元，超额完成财源目标任务。街道先后荣获全省安全生产基层基础工作先进乡镇（街道）、全市文明城市创建工作先进集体、全国综合减灾示范社区等荣誉称号。

服务业新业态发展迅速 

去年11月12日，苏宁易购中华特色馆·滨州馆启动仪式暨电子商务培训大会在市西滨大科技完美落幕。此馆的设立，标志着市西街道成功拥有了淘宝网滨州馆、苏宁易购滨州馆两个网络城市馆，“互联网+”经济有了更宽广的平台。

在推进电子商务的同时，市西街道以老城区和新兴太阳湖阳光政务区为主要节点地段，大力发展楼宇经济、城市综合体项目，10余座商务楼宇落户300家企业。在新兴太阳湖附近，第八中学、军分区、市审计局等单位落户阳光政务商务区，未来三年内小区住宅面积将达到168万平方米，集聚住户2.3万户、7万余人，配套2000余套商铺，将成为滨州人口第二大集聚地；在老城区，总投资约30亿元的华贸·汇通国际，是集居住、商业、5A级写字楼、酒店式公寓、风情商业步行街于一体的大型综合性地产项目。项目建成后可容纳598户，包括7栋住宅和两栋高端商业楼及贯通渤海八路渤海九路商贸街，号称滨州首个真正意义的城市综合体。

2015年，市西街道开工建设双湖豪庭、瑞府小区、洼于居委会安置小区、双湖二期保障房、优抚医院病房楼等区级重点建设项目9个，总投资26亿元，年内完成投资8.3亿，整体进展顺利。新落户德州银行彩虹湖小微支行、玖鑫投资等10家金融服务企业，南杨市场升级改造项目、徐家农贸市场、许家大学生文化创意城等专业街市实现规范运行。2015年，服务业项目累计带动辖区3200人实现就业。

同时，街道按照沿黄休闲农业总体发展规划，打造“快乐休闲地，精彩在市西”旅游品牌。年内计划投资1000万元的现代农业新技术产业孵化园主体钢结构已完成，投资1000万元的沿黄高效生态农业示范规划沙盘展览馆、滨州特色农产品电子商务信息交易中心已完成招投标准备工作，正在办理土地使用相关手续。2016年，预计旅游人数可增至10万余人。（下转第二版）(上接第一版）

城乡规范化管理水平不断提高

市西街道将管理创新，作为一项重点工作来抓，坚持完善机制，规范化管理，让每一个小区更加宜居。

街道加大社区建设投资，新建裕民社区办公服务场所1400平方米，配套设施建设完成并投入使用，改善了社区办公服务条件。打造“一社区一特色，一社区一品牌”党建品牌模式。彩虹湖社区打造“微心愿”等“五微”党员服务模式；泰山社区开办全市首家“老年大学”社区分校；利民社区、兴民社区着力打造“文化社区”、“书香社区”品牌，为辖区居民营造浓厚的文化氛围。

市西街道健全执法大队机构配置，完善了南杨等片区执法中队建设，成立了康家、许家、南杨、彩虹湖等市场管理办公室，打造彩虹湖执法示范片区，加强彩虹湖综合农贸市场、南杨海鲜烧烤城、徐家农贸市场、南杨大集的日常管理，实现城管执法工作网格化、长效化管理机制。确立“一个联合执法体系、三级责任管理网络”的工作架构，通过“三星级评比、千分制考核”办法，由市西城管执法大队，各相关职能站所及市区相关职能管理部门构建“门前三包”联合执法体系，与2000余家商铺签订了联合协议。

为规范村居、企业管理，街道修订了《村居考核实施意见》，考核结果与村干部绩效工资挂钩，并作为村居奖优评先的重要依据。制定《村居重大事项报告制度》，将村居基建工程、重大财务收支、民生投入等事项纳入报告范围，有效地制约了村干部滥用权力的行为。结合非公企业党组织区域分布特点，依托康家居委会周边滨大科技党支部组建成立全区首个非公企业联合党总支，提高了非公企业党建的针对性和实效性。

村居改造和文明城市创建稳步推进

2015年，街道不断加快推进棚户区改造。辖区魏家、鳌头周、张八棍、亚药刘四个村居列入棚户区改造重点项目。

截至目前，鳌头周安置楼内外装修完成，完成投资额7200万元；张八棍投资1.2亿元，二者竣工；亚药刘盖至25层，投资3700万，瑞府一期（亚药刘）5栋楼，安置居民1栋，一期全部投资1.5亿元。在促进村居改造的同时，街道加快人力资源基层服务平台规范化建设，建成市西街道人力资源和劳动保障服务大厅，打造人力资源社会保障“十五分钟服务圈”。

市区级重点基础设施建设项目，也得到市西街道的积极协助。新立河综合治理工程清淤治污顺利推进，全面完成11个单位雨污分流管线治理、7个村居清淤放淤土场清基，农作物、鱼塘、沟渠等清基共计100亩，清淤主体工程全部完工。秦台干沟污水治理工程稳步推进，阳光东路南延工程清基工作结束，阳光西路南延工程基本完成。

去年以来的卫生城、文明城“双城”同创，促进了街道辖区文化、环境双提升。街道累计投资3800余万元，对153个小区、28个重点路段、39个城中村、1521家“八小”行业、4个市场等进行大规模治理和升级改造。开展集中行动70余次，拆除各类违建19553平方米，清运垃圾46146吨，出动车辆5132台次，清运组织人力10220人次，新建彩虹湖综合农贸市场和南杨烧烤城两个新市场。其中，南杨烧烤城长效管理机制和先进的无烟通道设计受到市、区两级领导的肯定。

在文明城市创建过程中，市西街道紧紧围绕地处城区的区位优势，通过文明氛围、文化惠民、特色文明活动，创造浓厚的宣传文明氛围。中国梦、核心价值观等宣传画，达到300余处，为广大市民树立了一步一文明的文化环境。

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