主攻八大产业重组传统企业,主攻八大产业重组传统企业

□崔雷

德州市是传统农业大市，加快发展农产品（食品）加工产业，延伸农业产业化链条，有针对性开展招商引资活动，不仅可以带动全市工业结构调整和产业升级，提高农产品的加工转化率和附加值，而且对于解决就业和提高地方财政收入都有所裨益，对于京津冀协同发展“一区四基地”建设，具有十分重要的意义。

近日，围绕农产品（食品）加工产业发展现状及产业培植，市经济合作局组成调研组进行专题调研。

农产品（食品）加工产业，已成为德州经济发展的重要支柱

德州市深入分析形势，立足农业资源优势，近年来大力培育龙头企业，全市农产品（食品）加工产业有了长足发展，已成为地方经济发展的重要支柱。

产业规模快速膨胀。据统计，年底农产品（食品）加工产业企业个数、资产和主营业务收入分别是年的2.倍、6.倍和9.倍。截至今年月末，全市各类农产品（食品）加工企业有多家，其中规模以上企业家，固定资产总额亿元，实现销售收入亿元，实现利税亿元。

产业体系结构初步形成。德州市农产品（食品）加工产业由上世纪年代初期的小麦粉、植物油、冷冻藏肉及白酒等简单初级加工食品，实现了到现在的蛋白粉、功能糖、辣椒红色素、枣红色素、欧式去骨烤鸭等一系列科技含量高、工艺要求高的产品转变，并初步形成了产业体系链条。如初步形成了以发达、谷神、禹王等企业为代表的粮油加工产业体系；以德州扒鸡、金锣、双汇等企业为代表的肉制品加工产业体系；以英潮、飞达、庞大、鸿兴源等企业为代表的调味品产业体系；以古贝春、洛北春等企业为代表的酒类产业体系以及以保龄宝、龙力、福田等企业为代表的功能糖产业体系等八大产业集群，涵盖了粮油加工、畜禽果蔬深加工、乳制品及酒水、功能糖、调味品及馅料等行业，主要分布在禹城、乐陵、宁津、夏津、武城等县市。

产业结构不合理，产品附加值偏低；龙头企业少，品牌意识弱

产业结构不合理，产品附加值偏低。德州市整体农产品（食品）加工产业科技含量偏低，高附加值的精深加工还没有真正起步。农产品（食品）加工产业包含的3个行业中农副产品加工业以初级加工为主， 年全市农副产品加工业主营业务入占农产品（食品）加工产业的.%，而相对来说附加值更低的粮食加工产业集群主营业务收入占农副产品深加工产业的.3%，从这两个指标来看，德州市农产品（食品）加工产业链条有待于进一步延伸，结构有待于进一步优化。

骨干龙头企业少，品牌建设意识弱。农产品（食品）加工产业龙头企业少，缺少年销售收入过亿元、上百亿元的大型骨干企业，大量的农副产品资源没有得到加工利用。农产品（食品）加工产业中的小型企业数量占全市农产品（食品）加工产业的%左右，整个产业缺大少强、有山无峰问题突出；品牌建设意识弱，国内外知名品牌企业较少，比如德州市企业比较集中的植物油加工产业，虽然企业数量较多，但是品牌知名度不高，主要产品多作为原料油供给知名大企业。

主攻八大产业，包装上市重点骨干企业，提升重组传统企业

下一步，德州市应以规划建设农产品（食品）加工产业园区为主导，主攻八大产业，招商引进一批国内外知名企业，包装上市一批重点骨干企业，培植扩张一批优势企业，提升重组一批传统企业，强力推动农产品（食品）加工产业实现跨越发展。

围绕专业园区建设，切实形成企业集群式发展。从市级层面看，要突出发挥市经济技术开发区和德州（禹城）国家高新区的龙头作用，专门规划建设农产品（食品）加工产业园，引进新上一批高科技、高附加值的国内外大型知名农产品（食品）加工企业。特别是禹城高新区应以现有大豆深加工、食品馅料产业为基础，借助功能糖研发中心，大力开展园区招商活动。从县乡层面看，立足当地农业资源优势，以农户+合作社+企业模式为依托，大力实施一村一品、一乡一业，点线面产业发展格局。结合两区同建在县乡建设专业特色园区，其中乐陵调味品产业园、夏津林果加工产业园、平原休闲食品产业园特色明显，优势突出，园区辐射带动能力较强。

围绕龙头企业培植，切实调优培强产业结构。着力培植粮油深加工、畜禽肉类深加工、果蔬深加工、白酒及饮品、林产品及板材家具制造、功能糖、调味品、乳制品等细分产业及各自领域里的龙头企业。要按照市场化运作、投资主体多元化思路，构筑以政府基金投入为引导、企业投入为主体、风险投资和银行信贷及社会融资为补充的多元化投资体系。积极促进现有企业与高等院校及科研院所之间的人才、技术交流，加快形成以企业为主导、产学研相结合的技术创新体系。大力推进对外合作，积极对接央企强企外企，借助外力求发展，通过兼并、收购、重组、上市等形式培大培强龙头企业，走集团化、品牌化发展的路子，从而调优壮大产业结构。

围绕产业链条招商，切实招引一批国内外知名企业。一是明确主攻区域。首先用好京津冀协同发展机遇，瞄准央企积极开展对接活动，特别是中粮集团、中国农业发展集团总公司等央企和民企强；其次在长三角等地区食品加工产业密集区域开展小分队招商活动。二是确定主要方向。根据德州市农产品（食品）产业现状，进一步增强开展产业招商活动的针对性，重点围绕农产品精深加工转化，龙头企业农产品加工产业链条补短、延长。特别是加大对国内外知名食品生产企业的招引力度，确保在优质绿色食品生产、休闲食品、快餐食品、玉米精深加工、绿色果蔬、畜禽养殖深加工等重点领域招商引资上实现突破。三是从项目信息、人员队伍、产业指南、工作经费等方面保障专业招商活动。走访德州市主要农产品（食品）加工龙头企业，引导企业对本行业的上下游企业进行招商，政府在项目用地等方面给予适当倾斜。有针对性地参与一些大型商会、企业家联合会或专业性展会，进一步沟通交流，扩大接触面，增加信息源，诚诚恳恳交朋友，踏踏实实引项目。

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