德州出台支持新型工业化强市20条意见 成功创建国家级制造业创新中心，奖500万

聚焦工业强市

□ 本报记者 贺莹莹

德州市实施新型工业化强市三年行动计划，提出了打造新时代“活力德州、智造名城”的目标。日前，德州市印发《德州市支持新型工业化强市20条意见》（以下简称“20条意见”），这是近年来德州为加快新型工业化强市建设、助推工业经济高质量发展出台的极具含金量的政策举措。

“20条意见”明确提出支持企业技术创新、工业设计创新。其中制造业创新中心创建不仅对单个企业，更是对产业上下游企业创新具有促进作用，德州在这方面还存在短板。“20条意见”提出鼓励“政产学研金服用”各类创新主体共同创建新型创新载体，对成功创建国家级、省级制造业创新中心的牵头企业，分别给予500万元、200万元一次性奖励。强化企业技术创新主体地位，对新认定的省级“一企一技术”研发中心给予50万元一次性奖励。推动工业设计从产品设计向高端综合设计服务转变。对获得“中国优秀工业设计奖金奖”的企业给予100万元一次性奖励；对获得“省长杯”工业设计大赛金、银、铜奖的企业分别给予50万元、30万元、20万元一次性奖励。

鼓励企业提质增效方面，以“育群、强基、提质、赋能、补延强链、生态”六个方向为重点，对重点技改项目且生产性设备投入500万元（含）以上的技术改造单个项目，在项目竣工投产或购置的生产性设备投入使用后，给予第三方审核的实际设备（软件）投资额的3%、最高300万元一次性奖励。支持企业开展以提升关键基础材料、核心基础零部件（元器件）、先进基础工艺和产业技术基础等工业基础能力为核心的项目建设；对中标国家工业强基工程项目进行配套补助，在国家支持的基础上，给予国家补助额度的10%、最高200万元一次性奖励。

据悉目前全市共有12家瞪羚企业，均属战略性新兴产业，但目前德州对瞪羚企业培育扶持经验较少，尚未形成一套系统的“培育扶持引进”政策体系，如何有效培育、扶持本市瞪羚企业，鼓励企业做强做大、稳健发展，是下一步的工作重点。“20条意见”提出积极引导和激励企业上规模，对年度新增“小升规”企业，给予10万元一次性奖励。对认定为国家级、省级制造业单项冠军产品、“小巨人”的企业，分别给予50万元、30万元一次性奖励。对新认定的瞪羚、独角兽企业，按企业上年度实际贷款总额的50%给予贴息扶持，瞪羚企业贴息补助最高30万元，独角兽企业贴息补助最高100万元。对新引进符合德州市“541”产业体系、县(市、区)主导产业建链、补链、延链、强链方向，且属于中国或世界500强、行业龙头、瞪羚企业、独角兽企业的投资项目，按“一事一议"原则进行支持。

鼓励企业智慧赋能方面，全市将对入选工业和信息化部工业互联网试点示范、制造业“双创”平台试点示范的企业，给予不超过50万元一次性奖励；对入选省级5G产业试点示范项目、工业互联网创新示范企业、产业互联网示范平台的企业，分别给予不超过20万元、30万元、30万元一次性奖励。

产业集群发展有利于提高区域生产效率，是推动区域经济增长、提升竞争力的重要方式。促进产业集约集聚发展势在必行，“20条意见”提出，支持县（市、区）主导产业实现高端化、链条化、差异化发展，对集约程度高、创新能力强、两化融合程度高且发展潜力大的年营业收入100亿元以上的主导产业集群，给予300万元一次性补助。

此外，全市将每年安排1000万元培训经费，围绕精益管理、规范化公司改制等，对全市规模以上工业企业董事长、总经理或二代接班人以及其他高级经营管理人员开展培训，不断提升企业家能力。鼓励企业、院校积极争创省级新旧动能转换行业（专项）公共实训基地，对新获评山东省公共实训基地的企业、院校，给予30万元一次性奖励。

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