传统农村华丽转身,传统农村华丽转身

“晴天一身土，雨天一身泥。 ”“垃圾靠风刮，污水靠蒸发。 ”曾几何时，很多人都对农村有着这样的认识，而两区同建却让农村实现了生态宜居风景美。

几年来，德州市的两区同建不仅改变了农民的生活、生产方式，而且加快了农村工业化、城镇化和农业现代化的进程。

15万农民住进社区

9月3日一大早，夏津县苏留庄镇苏东社区的管善斌又一次来到社区建设工地。看着拔地而起的新楼，老人说：“这楼不仅配套设施齐全，还能抗七级地震，孩子们再也不用为我担心了。 ”

以前，管善斌老两口住的房子是上世纪60年代的土坯房，每到雨季，在外地的孩子便为他们揪心。正当管善斌全家为房子犯愁的时候，德州市推行了两区同建，他所在的村庄被列入首批搬迁计划。自2008年以来，德州市规划了1184个新型农村社区并居点，已建、在建社区340个，入住15万人。

两区同建不仅使更多的农民搬进楼房，以往脏乱差的面貌也得到彻底改变。漫步新建的社区，一排排楼房美观宜居；一条条街道整洁优美；过去的柴堆、粪堆、垃圾堆也不见了踪影，农村垃圾实现了社区收集、乡镇运输、县城处理。住进新社区，农民过上了“楼上楼下，电灯电话”“出门不沾泥，吃水不用提”的生活。宁津县时集镇桑庄社区在每栋住宅楼附近安置了垃圾箱，成立了8人的环卫小分队，每天定时清运垃圾。今年4月，桑庄社区被评为全省生态文明社区。

“四比四评”做文明人

搬进新社区、住上新楼房，农民的生活习惯、言谈举止也随之改变，不再随地吐痰、随手丢垃圾，公共设施大家爱护，邻里和睦、互帮互助。新建社区通过开展 “比致富、比守法、比孝廉、比卫生”和“评致富增收带头人、评遵纪守法模范户、评道德文明模范户、评卫生社区和家庭”为主要内容的“四比四评”活动，积极打造经济发展、遵纪守法、安定和谐、生态文明的新型农村社区。

“现在都在一栋楼上住着，一有风吹草动就‘满楼风雨\’，谁家也不愿意落个不和睦的名声，有点不痛快的事儿就都谦让着。 ”桑庄社区的郭爱芹说。

住进新社区，文化活动也有了好去处。每个社区都配套建设了广场、文化活动中心、服务中心、图书室、娱乐室，人们经常开展积极向上的文化活动。

新社区由于人口规模增加，解决了经营性服务项目在小村不能生存的问题。如今，每个新社区都配套建设了服务中心、幼儿园、小学、敬老院、医务室、超市等服务设施，让农民不出社区就能享受到高效便捷的生活服务。 临邑县兴隆镇的老尤陈、小尤陈、侯家、苗屯4个村合成苗屯社区后，整合4个村的卫生室，建成了拥有病床12张的社区卫生院，与县合作医疗办实现联网，村民住院能报销，甭提多方便了。

20万农民家门口打工

两区同建改变农民生活方式的同时，也改变了农民的生产方式，规模经营和转移就业成为农民增收的主要形式。

园区建设促进了土地流转，土地流转解除了生产关系对生产力的束缚，为实现农业规模化、集约化、现代化创造了条件。目前，全市80%以上的乡镇建立了土地流转服务中心，流转土地面积达69万亩。齐河县晏城镇南北社区并居后，成立了晏城镇银河粮食蔬菜种植专业合作社，承包了全村的土地，种植大棚早春西瓜，原南街村700人的土地，现在只需40人就能种。

从土地中解放出的农民开始向二三产业转移。平原县王庙镇王庙社区的居民尹翠，以往都是利用农闲时间离家打工，如今两区同建让她结束了“候鸟”般的生活，在家门口轻松就业。2010年，王庙社区在产业园区建设中，引进了平原恒升纺织科技有限公司，解决就业1500人。据不完全统计，通过农村产业园区建设，全市20万农民实现了家门口就业，年人均增收3000元。

加快农村“三化”进程

两区同建加快了城镇化进程。德州市在社区建设中，按小城镇的标准规划设计农村社区，坚持人口“向县城靠近、向乡镇驻地靠近，向国道靠近”，建设城镇型万人社区。这种新型社区配套设施与城市一样，处于城镇体系的末端，解决了农民就地城镇化的问题。在两区同建中实现了农村人口重新布局、土地规模经营、农民生产生活方式转变，一个以县城、小城镇、农村社区、专业农户为发展体系的空间布局正在逐步形成。2011年全市城镇化率达到47%。

两区同建促进了工业化和农业现代化进程。通过园区建设，农业区域化布局、规模化生产、产业化经营加快推进。2011年，全市农村工业园区发展到421个，占农村产业园区的48%，全市工业化率达到54%；规模以上农业产业化龙头企业发展到718家，年实现销售收入1500亿元。

经过3年多的努力，德州市的两区同建已经取得初步成效，得到了各级领导的充分肯定、专家学者的高度评价和社会各界的广泛关注。人民日报、新华社、中央电视台、大众日报等中央、省主要媒体都进行了广泛宣传报道。省内外２００多批次３万余人前来参观学习。全国著名“三农”问题专家、中国社科院研究员党国英专门来德州考察后指出：德州市的做法顺应了我国历史发展新阶段的要求，抓住了破解城乡一体化难题的关键点，具有开拓性、创新性和先进性，对中国广大传统农区逐步实现城乡经济社会一体化具有示范意义。□本报记者 张志宁 宋延涛

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