诚信就是“定盘星”,诚信就是“定盘星”

□ 孙静

如何建立新常态下和谐的税收征纳关系？县地税局从“诚信办税”破题，做实做活以“信”用“信”、以“信”养“信”文章，探索出了税务机关与纳税人互融共赢的新路。

每年五六月份，是宁津县农机生产销售的黄金季，也是宁津县农机生产销售企业老板们最“愁钱”的时候。今年与以往不同，今年宁津县庆丰农机制造公司的老板不愁反喜，只因麦收前县信用社一次为他们放贷700万元，保证了公司的资金流动需求，这让众多企业同行们非常眼红。庆丰农机制造公司业务经理李鹏说：“我们公司不光从银行贷款顺畅，就是外出谈起业务来也底气十足、受人尊重，主要原因就是我们公司是全县的纳税信用A级企业，这可成了企业的一块金字招牌！ ”

像庆丰农机制造公司这样的小微企业，在宁津县经济结构组成中占据了半壁江山。多年来，由于县内金融机构与这些小微企业间缺乏互信沟通，形成银行“有钱不敢放”、小微企业“缺钱贷不着”的“融资围城”怪圈。今年，县地税局拓展诚信办税服务新理念，本着“纳税人缺少什么就干什么”、“纳税人遇到什么难题就解决什么”的原则，把工作着力点放在如何破解小微企业融资难上。县地税局采取与金融机构共同搭建“税银互动”的信用共享平台，最大限度地将纳税信用转化为融资贷款信用，定期向金融机构交流税务登记信息、税务信用信息、税务稽查信息、财务信息以及金融信用信息等基本信息，共享双方掌控的信用情况，沟通双方协作需求，解决税银双方信息不对称问题。地税局还加大企业依法纳税监管力度，按月将失信人员及时录入诚信宁津征信系统，全面反映企业纳税信用，为金融部门提供科学参考依据，降低贷款风险。今年以来，县内已有5家小微企业通过“税银互动”平台成功获得银行贷款，贷款总额达4200万元。

以“信”用“信”，让守信者尝到甜头；以“信”养“信”，让失信者从“信”入流。自2014年以来，县地税局按照全县“诚信宁津”建设的总体工作部署，结合税收工作实际，逐步建立和完善了地税纳税人诚信征信系统，对纳税人偷漏税、违章登记、逾期申报、逾期纳税等14项涉税项目分别制定了减分标准，每月对纳税人的征信信息进行统计汇总。截止目前，已有36家失信企业列入失信“黑名单”，在县电视台进行公开曝光，在广大纳税人中引起强烈反响。县内某食品加工企业因去年的一次纳税失信行为，被列为“失信企业”，在全县通报，信誉受损，售货量一路下跌；今年，该企业痛定思痛，深刻认识诚信在经营中的重要作用，开始规范经营，依法纳税，并积极争创全县“优质纳税信用单位”，今年上半年，该公司销售收入同比翻番，产品畅销全国各地。据统计，到目前为止，在全县曾有过纳税失信行为的30多家企业又重新回到依法纳税、诚信经营的行列中。

建立高效透明的办税新机制，是县地税局开展诚信办税的重要工作举措。近年来，该局全面落实公开制度，通过局官方网站、电子触摸屏、阳光地税平台等渠道，将税收政策、办税程序、处罚结果及减免税情况及时向社会公开公布，定期召开纳税人座谈会，扩大社会各界和纳税人监督参与面，让纳税人了解税收、关注税收，提高纳税公信力。今年4月份，该局推出“阳光评税”办税新机制，让纳税人直接参与进来，和地税征税人员共同核定税额，让纳税人享有充分的知情权、参与权和监督权，杜绝“关系税”、“面子税”，让广大纳税人都缴上明白税、放心税，推诿扯皮不交、少交的纳税人明显减少，纳税遵从度显著提高。

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