项目用地“瓶颈”这样突破,项目用地“瓶颈”这样突破

如今，土地稀缺成为各地招商引资的 “掣肘”。善弈者谋势，善谋者谋全局。平原县在转方式调结构上找出路，以腾笼换鸟、自我革命、合作双赢、招商选资的方式走好 “优化增量” “盘活存量”路径，高效集约利用每一寸土地，打开土地增长空间，释放经济增长红利。

腾笼换鸟，实现借 “壳”发展

1月4日，在安华陶瓷新材料吨缸生产车间，记者看到一排排试产出炉的陶瓷新材料吨缸。 “这种新材料酒缸是一种高性价比的产品，每只生产成本估算400元，市场售价每只却高达2000元。”安华瓷业股份有限公司总经理王志平说。

据悉，该项目是安华瓷业在收购原博泰减速机公司土地、厂房的基础上建立起来的，原博泰公司占地180亩，由于经营不善，导致厂房闲置。自2013年5月开始，平原县为安华牵线搭桥，协助引进了陶瓷新材料吨缸项目和潮州海纳百川花纸项目。

除安华之外，平原县众多企业也采用腾笼换鸟的方式，实现企业借壳发展，江苏嘉隆出资9400万元，买断信达公司全部股权，全新改造原有生产线，新公司将迅速成为全国重要的光气生产基地。博畅化工入住前曹原忠臣化工闲置厂区，项目达产后，年产2万吨绿色环保橡胶促进剂，上缴税金2200万元。

自我革命，实现 “涅槃”重生

巧妇难为无米之炊。面对土地资源紧缺、发展空间受限等瓶颈，平原县开阔视野，独辟蹊径，大力推进土地集约利用，硬是从 “夹缝”中挤出空间，在艰难中求得发展。

福洋生物科技有限公司是平原县土生土长的草根企业，随着土地资源的日益稀缺，福洋在拓展空间上面临困境。“如今，企业发展确实遇到了土地瓶颈问题，只有自我革命，才能涅涅槃重生。”公司董事长兼总理张雷达说。

福洋与上海华东理工大学成立生物发酵研发中心，校企联合攻克生物发酵难题，优化了菌种，缩短了葡萄糖酸钠发酵时间，葡钠生产线年生产能力由5万吨提高到6万吨。占地面积没增加，设备也没增加，福洋利润却提高了20%。

在江山科技有限公司，我们看到的是企业环形的复式厂房，汇胜纸业也通过科技创新达到集约利用空间的目标，减少占地30%。

合作双赢，实现起 “死”为 “生”

近年来，平原县鼓励投资者通过重组、合作等方式进行生产经营，盘活利用低效土地。大蔡牧业、坚石电力、永恒化工是平原县原有企业，受市场影响，发展面临困境。

去年，3家企业分别攀上行业 “高枝”，与央企、国企合作重组。

坚石电力与国企中国电力设备有限公司合作，生产大型水利设施启闭机，产品主要出口赞比亚。大蔡牧业与国家级农业产业化龙头企业——滨州新盛集团合作，新上快大型肉食鸡加工生产线，填补了德州快大型肉鸡加工的市场空白。

“这些合作，没有另起锅灶，都是在原址实现‘脱胎换骨\’，既救活了本土企业，又将孵出支撑平原县工业格局的立县企业。”县委常委、副县长谷举族说。

近年来，平原县把引资和选资结合起来，对入区企业实行供地面积与投资强度、产出和税收收益挂钩，对新上项目严把土地容积率、投资强度和亩均税收的政策关卡，从而既节约土地，又提高利用效率。

由山东天美电子科技有限公司投资5亿元建设超高亮度LED芯片生产项目，经项目负责人介绍，他们通过科技创新达到集约利用空间的目标，项目达产后亩均税收将达到56万元。投资1亿元的超纯电子专用材料生产项目，占地仅23亩，项目达产后，利税却可达2亿元。

平原县从节能、环保、安全、税收、占地“五个维度”筛选项目，成功引进鸿荣电子、天美电子、日升科技、中远新能源等30多个科技含量高、占地面积小、税收贡献大的高科技项目。

今年，平原县累计新签约项目63个，总投资329.3亿元，其中过10亿元项目7个。

□记者 张娜 通讯员 石金田

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