证据视图就是办案路径图,证据视图就是办案路径图

近日，市公安局德城分局刑警大队在侦办一起毒品案件时，发现犯罪嫌疑人持有的冰毒是通过网络从外省购买的，案件在管辖问题上存在疑问。该局法制大队民警审查后认为，该案犯罪行为发生地在德城区，因此市公安局德城分局对案件具有管辖权。案件侦办过程中，法制大队民警按照刑事案件由法制部门统一审核、统一出口的“两统一”要求，提前介入、指导把关，这起特大跨省贩毒案件得以成功侦破。

市公安局在全省率先推行刑事案件“两统一”工作机制，建立执法办案闭环管理系统，实现案件办理全链条体内循环、全警化监督管理。

闭环管理系统护航“两统一”

今年2月，齐河县村民王某先后5次放火毁坏村中闲置的老房子，造成村民损失6000多元。因为对案件定性的意见不同，案发地派出所和齐河县公安局刑警大队对案件管辖发生争议。为解决这一问题，该派出所在执法办案闭环管理系统中提出相关意见，送该局法制大队审批认定管辖单位。最终，法制大队认定案件符合放火罪犯罪构成要件，主办单位应为刑警大队，该案得以迅速办理。

为使“两统一”工作有章可循，市公安局依托执法闭环管理系统建立了立案审查、强制措施审查、案件处理审查和证据复核“三审查一复核”机制，明确新受理案件一律进入闭环管理系统，确立了受立案、对犯罪嫌疑人采取或变更强制措施、提请批准延长侦查羁押期限等8个重点审核环节，避免了监督范围过宽或过窄影响办案质效。

市公安局还投资建设信息数码港，与闭环管理系统对接，实现执法现场音视频、执法场所音视频的自动上传和统一管理，法制、督察等部门可以随时调阅音视频资料，对民警的接处警、执法场所使用管理等环节开展实时监督。

民警按图索证，一目了然

近日，齐河县公安局经侦大队民警鞠林鹏参与一起信用卡诈骗案件的侦查办理。一接触案情，鞠林鹏就根据执法办案闭环管理系统中证据视图的提示，按照犯罪主体、犯罪客体、客观方面、主观方面展开证据搜集、上传。上传的证据按照物证、书证、证人证言、犯罪嫌疑人供述和辩解等证据种类自动编码、排序，建立了证据与事实之间的客观对应关系。“还缺少哪些证据、该怎么搜集，证据视图一目了然。 ”鞠林鹏说。

据介绍，证据视图模式是市公安局依托执法闭环管理系统推行的新型办案模式，明确告知民警某一犯罪事实需要由哪些证据证明成立、需要搜集哪些证据。证据输入执法办案闭环管理系统后，系统会将证据自动分类、编码，形成案件的证据视图。证据视图模式搭建了以犯罪构成为核心的全要素化证据管控体系，提高民警取证质效。“刚开始对证据视图有抵触，觉得增加工作负担。但是很快就尝到了证据视图的甜头，证据收集、管理规范了，案件侦破效率也提高了。”市公安局德城分局车站街派出所民警赵振强说。

与检察机关无缝对接

随着“两统一”工作机制的不断深入，特别是执法闭环管理系统、证据视图模式的施行，交通肇事逃逸案以及轻伤害案批捕难、移诉难、赔偿难等执法难题得到较好解决，与检察院的对接也更加专业、规范，实现了法律效果与社会效果的有机统一。

日前，德州市发生一起交通肇事逃逸案。犯罪嫌疑人王某被抓获后，拒不认罪，咬定自己案发时不在德州。市公安局法制支队指导办案民警通过对现场遗留的水杯、安全帽等物品上的痕迹进行DNA检测，最终揭穿了王某“不在德州”的谎言。

市公安局还健全与检察机关的对接机制，要求法制民警向检察院移送案件时，证据视图和电子卷宗随卷移交。德城区检察院侦查监督科副科长王芳告诉记者：“现在公安机关移送的案卷，第一页是本起案件的一张证据视图，通过这张图，证据之间的逻辑关系一目了然，帮助提高了检察院的工作效率。 ”

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