盘活国有资产 助力“三航”计划,盘活国有资产 助力“三航”计划

□本报记者杨德林

8月20日，市政府组织召开全市投融资体制改革工作会议，用1天的时间，认真听取了13个县市区和市财政局、金融办、财金公司、融资担保公司及金融部门的发言，仔细梳理了全市的做法、成效和存在的困难问题，明确了下一步的工作重点和措施。“加快和深化投融资体制改革，是稳增长、调结构、补短板、惠民生的重要保障。各县市区、各单位要坚持问题导向，不断完善投融资体制改革的理念、思路和方法，健全投融资体系，提升投融资能力，为全市发展提供强力支撑。 ”会上，市委副书记、市长陈飞提出明确要求。

让市场之手撬动更多社会资本

在经济发展新常态下，加快和深化投融资体制改革，是中央的一项重大决策部署，对推进供给侧结构性改革，落实“三去一降一补”任务意义重大。今年7月份，中共中央、国务院出台了《关于深化投融资体制改革的意见》，这是纵深推进投融资体制改革的纲领性文件，对政府的投资领域、权力边界、融资机制创新等进行了明确定位，充分发挥投资在短期稳增长、长期促供给的拉动作用。“能否抓住新一轮投融资改革的政策性机遇，事关德州长远发展，也是破解当前经济下行、企业融资难的有力抓手。我们一定要解放思想，认清形势，加快推进各项改革措施。特别是通过对有效国有资产进行整合运作，把分散的‘死\’资产集中起来，变成‘活\’资产，把行政事业性资产变成公司经营性资产，做大做强投融资平台。 ”市财政局局长姜刚介绍说。

市财金公司自今年3月份正式运营以来，按照“实体化、市场化、公司化、可持续”进行定位，大胆工作，积极推进，截至目前公司已承接“全面改薄”“大班额”、棚户区改造、妇女儿童医院、高级师范学校等项目，融资总需求95.3亿元，各项工作扎实推进。“要树立‘金融财政\’的思维模式，核心是财政投资方式转变为市场化、杠杆化，走政府主导、金融先导、产融结合、引导产业发展的路子。 ”市财金公司负责同志介绍说。

市金融办主任朱恩鹤介绍说：“要从思想、资金、工具三个方面着力破解制约投融资体制改革的瓶颈，充分发挥政府投资的引导作用和放大效应，制定政府性资源以担保增信、过桥转贷、不良资产收购等方式介入企业风险处置和化解区域金融风险的实施方案。 ”

齐河县通过公司化、市场化运作，创新投融资方式，深入推进政府与社会资本合作，先后与东方园林、中核华信等签订了PPP综合开发项目，总投资42.3亿元；着力推进直接融资，依托齐河县城市经营建设投资有限公司， （下转A2版）

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