以动能转换促产业升级,以动能转换促产业升级

本报讯（记者 张志宁 通讯员 田卫东）日前，市服务业发展工作领导小组办公室印发2017年全市服务业发展工作要点，明确全市服务业工作要围绕新旧动能转换这一主题，深化改革开放，实施创新驱动，加快转型发展，不断提升服务业的集聚度、创新性和高端化水平，确保全市服务业增加值达到1350亿元以上，增加值占地区生产总值比重达到43.1%以上，同比提高1个百分点以上。

为加快服务业转型发展，德州市将组织好“十三五”服务业发展规划及物流、电子商务、科技信息、教育、文化、卫生、旅游、养老等重点专项规划的实施，一方面推动生产性服务业向价值链高端延伸，重点发展信息技术服务、研发设计等重点行业，另一方面推动生活性服务业便利化、精细化、品质化发展，重点发展批发零售、住宿餐饮等重点行业。着力抓好服务业转型升级，培育形成经济发展新动能。

加速新旧动能转换，载体建设是关键。今年全市将进一步强化重点项目拉动，安排现代物流、科技信息等生活性服务业领域的重点项目60个，总投资212.6亿元。同时，抓好重点城区、重点园区、重点企业等省级服务业三大载体的重新认定工作，筛选符合条件的三大载体，并进行积极申报。

培育服务业发展新优势方面，德州市将以齐河、禹城为“十三五”山东省服务业综合改革试点县，进一步完善实施方案，量化年度工作目标和任务，制定出台相关政策和工作制度，为全市服务业转型创新发展提供可推广可复制的典型经验。同时，抓好现代服务业集聚示范区的培育，重点培育以旅游休闲、文化创意等为主要内容的现代服务业集聚示范区，提高服务业集聚发展水平。另外，组织开展服务业特色小镇试点，培育一批产业特色鲜明、文化底蕴浓厚、生态环境优美、富有生机活力、示范效应明显的服务业特色小镇。

人才是突破服务业发展瓶颈的重要支撑。在做好2017年度泰山产业领军人才工程现代服务业及社会民生产业创新类申报工作的同时，德州市将组织开展德州市现代产业首席专家工程（社会服务类）工作，遴选认定3至5名社会服务领域德州市现代产业首席专家，对其带头实施的项目给予资助。对在德州市服务业重点行业和领域作出突出贡献的服务业管理人才和技术人才进行表彰。另外，继续组织实施“服务业千人培训工程”，对各县市区服务业主管部门和重点企业的领导干部和高级管理人员进行培训。“注重品牌培育，提升服务业发展品质”是加速全市服务业产业新旧动能转换的重要工作之一。今年，德州市将重点围绕企业、园区、基地制定品牌培育规划，打造一批国内外知名的服务业品牌，进一步加大对服务名牌的政策支持力度。同时，围绕规范社会管理和公共服务，在基本公共服务、养老保险等领域，制定一批服务规范、服务质量、服务评价等基础性地方标准，推动国家和省有关政策落地。

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