深入推进新型城镇化建设

自治区发展改革委原主任章远新

党的十九届五中全会强调，要完善新型城镇化战略，优化行政区划设置，发挥中心城市和城市群带动作用。这是对以人为核心的新型城镇化作出的新要求新部署。

“十三五”以来，我区常住人口城镇化率年均提高1个百分点。但常住人口城镇化率水平总体偏低，城镇化发展不平衡问题较为突出，支撑城镇化发展的经济基础相对薄弱，全区城镇化率和工业化率比值低于全国平均水平。

“十四五”期间，必须坚持把人民生命安全和身体健康作为城市发展的基础目标，把生态和安全放在更加突出的位置，使城市更健康、更安全、更宜居，成为人民群众高品质生活的空间，着力打造宜居城市、韧性城市、智能城市。同时，紧密结合我区实际，建设产城融合、职住平衡、生态宜居、交通便利的新城，培育多个中心城市，建设现代化都市圈，突出支持一批条件好、后劲足的县城发展。突出培育南宁、柳州中心城市，发挥辐射带动作用，突破行政区划限制，依托高铁、城市轨道、城市快速路等现代化交通设施，强化产业的重要支撑作用，打造1-1.5小时的南宁、柳州都市圈。统筹经济、生活、生态和安全需要，以县城为载体，有序补齐河池、百色、崇左等地基础设施和公共服务短板，在规划指导、政策支持、资源安排、要素配置等方面突出重点，适度倾斜，积极稳妥有序推进新型城镇化发展。

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