拓宽对“一把手”监督的新途径,拓宽对“一把手”监督的新途径

今年以来，庆云县纪委面对反腐倡廉建设的新常态，认真贯彻落实十八届三中、四中全会和各级纪委全会精神，紧紧围绕“健全权力运行制约和监督体系”,立足加强和改进对“一把手”监督，根据德州市纪委统一部署，精心组织，严抓落实，率先开展了9个乡镇（街道）党政正职和5个县直部门主要负责人向县纪委全委会述廉述责工作，取得初步成效。

查摆问题，对准焦点不散光。一是定内容，明确“述什么”。制定印发《乡镇党政正职及部分县直部门主要负责人述廉述责工作实施方案》，将述廉述责内容界定细化为遵守党的政治纪律和政治规矩情况、落实党风廉政建设主体责任情况、本人廉洁从政情况3个大项21个小项。二是全面查，查摆“问题是什么”。针对工作中的短板，个人事项中的“疑点”，做到见人见事见问题，见筋见骨触灵魂。 23名述廉述责对象共查摆问题192条，平均8条以上，有的达10多条。三是真审查，确保报告不虚不空不偏。坚持“5个不放过”，即内容不全不放过、主题不明不放过、问题不突出不放过、事项不实不放过、整改措施不具体不放过，严把审查关，先后几易其稿，有的修改多达7次，确保了报告质量过关过硬。

质询问题，有问必答见辣味。一是问得准。 34个质询问题均触及述廉述责对象的“敏感区”，主要涉及工程建设、人事招考、药品采购、个人房产、公款接待、个人费用报销、惠农政策落实、收受礼品礼金等30多个方面的内容，都是群众关心关注的问题。二是答得实。各述廉述责对象态度诚恳、严肃认真，对所提问题不过滤、不遮掩，虚心认领问题、逐一做出回应，坦诚说明情况，且都有明确的整改态度和措施，让纪委委员听得清楚明白，整个会场严肃认真、气氛和谐。市纪委派员全程参加，市纪委分管领导亲临现场观摩指导。

整改问题，督导考评动真格。一是述后现场评议。印发述廉述责民主评议票，由与会纪委委员根据述廉述责报告和平时了解的情况，分“好”“较好”“差”三个等次，以无记名投票方式对述廉述责对象进行民主测评，并认真填写相关意见，会后及时进行汇总梳理，如实上报并纳入领导干部个人廉政档案。二是清单制督导。建立“两张清单”：即建立问题清单。汇总整理出述廉述责对象存在的问题，报县纪委审核后，以一人一单形式向述廉述责对象进行书面反馈；建立整改清单。述廉对象根据反馈意见，限期制定整改方案、明确整改目标、措施、完成时限，报县纪委审核把关，并监督落实。三是联动式考核。将述廉述责结果作为领导干部考核、奖惩和选拔任用的重要依据，评议结果为“差”的，年度考核不得评为优秀，视具体情况情节，由县纪委会同组织部门，分别进行谈话提醒或组织处理，确保对领导干部的廉政鉴定及人事任免更加科学、完善。

（作者系庆云县委常委、县纪委书记）□苏兰武

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