张令平在市委全面深化改革领导小组第六次会议上强调注重总结推广典型经验　及早谋划部署改革任务　确保各项改革取得预期成效

本报讯(记者安铎)12月30日下午,市委全面深化改革领导小组第六次会议召开。市委书记、市委全面深化改革领导小组组长张令平出席会议并强调,要认真学习贯彻中央和省委有关全面深化改革工作会议精神,认真总结今年改革工作成效,坚持问题倒逼,及早谋划部署明年改革任务,抓好中央和省上顶层设计改革的承接工作,加快推进以经济体制改革为主的各项改革,为加快脱贫攻坚、全面建成小康社会提供体制机制保证。

会上,张令平传达了中央全面深化改革领导小组第17、18、19次会议和省委全面深化改革领导小组第12、13次会议精神。

市委全面深化改革领导小组副组长、成员,市委全面深化改革领导小组6个专项小组组长、副组长、联络员,领导小组办公室主任、副主任参加会议。

张令平指出,今年以来,我们按照中央和省委部署,深入推进6大类60项285个改革事项,全面完成了年度工作任务。一是试点改革扎实推进。全民参保登记计划、临洮县中小城市综合改革、陇西县农村集体经营性建设用地入市等5项全国试点和行政综合执法、土地确权颁证等8个全省试点稳步推进。二是问题倒逼改革深入实施。坚持问题导向,着力推进依法治访、创新科研合作模式等15项问题倒逼改革,推动解决了一些热点难点问题。特别是“13885”健康促进模式改革在全国产生了影响,国家卫计委给予高度评价。针对农村面源污染问题,探索形成“政府撬动+企业运作+群众参与+市场带动”废旧地膜回收模式,回收利用率达78%。创新建立“综合派出+重点派驻”模式,在市直单位分口设立6个综合派出纪检监察组,进一步加大了监督力度。三是重点改革成效显著。持续推进简政放权,深化行政审批制度改革,取消调整和下放行政审批事项236项。全面推进“三证合一、一照一码”改革,创新实施互助资金担保增信,推广“合作社+银行+农户”和“互助资金协会+银行+农户”模式,有效解决了农村发展融资难等问题。同时也要清醒地看到,改革工作还存在认识不足、被动改革,问题倒逼机制改革力度不大,有些单位把改革工作同日常工作混为一谈,没有把体制机制改革同日常工作区分开来等问题。

张令平强调,针对改革中存在的问题,一要迅速开展“回头看”,对照年度工作要点和实施方案,逐项梳理改革事项,对未完成的改革任务进一步靠实责任,倒排时间节点,利用春节前的有效工作时间查漏补缺。二要严格开展督查考核,各专项小组、改革办和市委、市政府督查室要加强对改革推进情况,特别是对试点改革、问题倒逼机制改革进行专项督查,对进展慢的要加强督查。三要注重总结推广典型经验,注重挖掘特色亮点,培育先进典型,重点总结推广试点改革、问题倒逼改革的典型案例、成功做法、定西模式和定西经验。

张令平强调,明年是“十三五”的开局之年,也是定西市加快脱贫攻坚、全面建成小康社会进入决战决胜阶段的开局之年。全市各级各部门要结合“十三五”规划编制和明年工作总体部署安排,各项改革任务、制度建设要向加快脱贫攻坚、全面建成小康社会这个目标聚焦、向构建发展新体制聚焦,扭住关键,精准发力,严明责任,狠抓落实,确保各项改革取得预期成效。(下转第二版)

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