记者乔斌记者获悉为进一步优化营商环境简化

本报讯(记者乔斌)6月15日,记者获悉,为进一步优化营商环境,简化市场主体注销环节,省工商局出台《甘肃省企业个体工商户简易注销登记管理试行办法》,决定从今年8月初起,在白银市白银区及嘉峪关市、张掖市甘州区、陇西县4个地方先行开展简易注销试点,随后在全省全面推行。

手续繁复,注销企业至少两个月

注销登记是企业退出市场的必经程序。随着商事制度改革的深化,企业准入门槛降低,“出生证明”两三天就开好了,但由于企业注销事关企业、投资人以及相关权利人的权益保护,注销的“死亡证明”办起来依然繁琐。

记者了解到,如果企业破产或散伙,要办理注销就很麻烦。根据《公司法》规定,企业在工商部门办理注销一般需要经过清算组备案、报纸公告、正式注销等手续,周期长、成本高、效率低。在此期间还要到工商、国税、地税、质检、银行、公安、报社等部门单位办理相关手续,办结时间为50天至120天。

此外,一些新设的未开业或无债权债务企业,可能会因无法提交有关登记材料或注销时间过长导致企业被列入经营异常名录,严重影响相关创业投资者的再创业和再投资。

市区内高新区一家企业老板赵先生表示,相比注册企业的简单,注销企业则需各种复杂手续,“没有两三个月根本办不下来。”

入选试点,企业将享改革红利

而实行简易注销程序,将彻底改观市场主体“生易死难”的现状。记者在《办法》中注意到,按照便捷高效、公开透明、控制风险基本原则,简易注销程序根据市场主体的法律地位和不同的承担责任方式,区别涉及不同企业的简易注销程序,通过简化程序,减少要件,实现企业便捷退出。

一是简化注销登记程序。取消企业清算程序,企业清算责任由股东承诺自行负责。二是减少注销登记要件。取消企业清算组备案、提交清算报告等材料。三是压缩注销登记时限。将注销全过程由原来的120日压缩为25日左右即可办理完毕。

白银市作为现行试点城市,根据《办法》规定,从今年8月初起,凡在白银区行政区域内,已领取营业执照、但未开业或者无债权债务的企业和个体工商户都可以适用简易注销登记程序。《办法》同时创新了登记机关对个体工商户的直接注销程序,明确了简易注销法律责任,公示及异议处置途径,并对不适用简易注销程序的情形做了规定。

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