本报讯她身子弓着,微微低着头,带有皱纹的脸庞始终朝向地面,偶尔她会眼睛上瞟,看着从自己身边经过的行人。她干巴巴的嘴唇好像在喃喃地说着什么,手里始终捏着几毛钱……她就是在张掖路上的一名乞丐。在张掖路商业步行街上,看到乞丐,已经不是什么新鲜事情。但是,这些行乞者在一定程度上是否影响到了城市形象呢?
通过一段时间的了解,张掖路商业步行街的乞丐多数为“职业”乞丐,他们在影响城市形象的同时,也为管理部门带来一些“麻烦”。是什么原因让这些行乞者“屡禁不绝”?
“职业行乞者”是否存在?
7月18中午12时许,在张掖路延寿巷口,一位70岁的老太太坐在那里行乞,她身上穿着青蓝色的外套,灰色的裤子,头上戴着灰色的帽子。她表情痛苦,脸上左侧一缕白色的头发在风中飘着,看上去十分可怜。她坐下行乞约一个多小时后,行乞所用的盒子里,三分之一的体积已被装上了面值一角、一元、五元的人民币。路上经过的行人不时的放钱到盒子中去,平均每两分钟,就有一个人会放钱给她。在中午1时至1时30分这段时间内,就有13个人给盒子里放钱,面值大都是一元,还有一张5元。通过向她了解,她家住在定西,儿子出门打工,有一个孙子在山东上大学。现在家里儿媳妇当家,一天连一口凉水都不给她喝。无奈之下,她来到兰州开始向别人要饭吃。她坐在一块白色垫子上,身体的右侧放着一根旧拐杖,这不只是帮助她行走用的工具,她坐下行乞的时候,每隔三四分钟,会用这把拐杖习惯性地捣一捣盒子里的钱,并把盒子拿到身边数数钱。老太太还说,她是隔几天才出来乞讨一次,一次要的钱够她花一段时间了,等钱花完了,她就再来。当女子执法中队的执法人员开着电瓶车经过她的时候,她脸上立刻显现出害怕的神色,并且马上收拾起她的钱盒和身下的垫子,起身离开。她说行乞的时候,遇见城管和救助站的工作人员是她最担心的事。
巧合的是,7月17日在陇西路口,差不多的时间段,她也是坐在那里行乞,短短5分钟的时间,就有4个“好心人”给了她钱。在张掖路上,记者随机询问了几名乞讨人员,他们的经历都很相似,无论是“流动行乞”还是“固定点行乞”,一般都是上午九十点出门,固定在商业街上乞讨,下午四五点回到固定的场所睡觉。
“职业行乞者”管理起来很难
“大部分的行乞人员,都具有职业性质,在日常管理过程中,我们确实遇到很大困难。”张掖路步行街管理办公室乔科长介绍,大多数行乞人员,被劝离商业街,但是也有一些行乞人员并不配合。虽然这些乞讨人员确实影响城市形象,但工作人员只能进行相关劝说,总有一些劝不动的乞丐。在步行街上的乞丐中有一位患有小儿麻痹的人员,多次劝说无效。无奈,工作人员找到了他的住处,他有固定住所、有家庭,还有2个孩子。并且,他们全家人都有低保。对于这样的行乞人员,是管理办公事的“难心事”。
张掖路步行街平常每日的人流量要达到10万人,所以,即使只有少部分人施舍,乞丐们还是“收入不菲”。并且,有一次工作人员对街上乞讨人员2小时内所要的钱进行清点,竟然有400多元。“应该提醒市民防范这种职业行乞者。他们利用了市民的同情心在大量谋取钱财,并且影响到了城市形象。”“职业行乞者”为何屡禁不绝?
提到张掖路上的乞丐,兰州市救助站救助科张科长说了一句话:“那些大多是职业行乞者,原因是张掖路人流量很大,乞丐们在那里可以要到不少钱。”那这些行乞者为什么不选择来救助站?张科长的答复是,乞讨已经变成了他们的一种生活方式。救助站是临时性的救助机构,救助的主要目的是回归家庭。对于那些有家庭的“职业行乞者”来说,他们不需要这种救助。即使是无家的流浪者,他们也不需要救助,因为在行乞过程中,他们不受拘束,并且还有一定的收入。在救助方面,只要是派出所、市民送到救助站或是本人来到救助站的,救助站都完全接收,并登记照相,了解困难并进行帮助,再送回原籍。虽然救助站有完整的救助方案,但流浪汉、“职业行乞者”是不愿意去的,因为这样减少了他们的收入。有时候,工作人员送这些“行乞者”回原籍时,工作人员还没有回到兰州,这些乞讨人员又出现在兰州。“甚至有人反反复复被送进来十几次。”对此,张科长也十分无奈。他提醒广大市民,当遇到行乞人员时,不要盲目给钱,应该询问行乞者是否真的需要帮助,如果行乞者需要,请市民送他去救助站,得到应有的救助。如果行乞者拒绝,那么他一定是“职业行乞者”。
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