让拆迁群众回得来住得起 ——成武县大王庄片区城中村拆迁侧记

日前，在成武县成武镇大王庄片区城中村改造拆迁现场，数台挖掘机、推土机穿梭来往，施工人员已开始地质钻探，到处一片繁忙景象。成武在城中村改造中借 “巧力”化解难题，让拆迁群众回得来、住得起，帮开发商算好开发账，实现多方共赢。

肥瘦搭配 和谐拆迁

王庄村位于县城南大门，处在城区黄金地段，过去出于经济利益考虑，加上拆迁阻力大，开发商不愿干，而完全由政府投资，财力又不足，致使改造工程连续多年因拆迁难度大而推进艰难。为此，该县调整房产开发政策，规定只要开发商愿意投资建设回迁安置房，可在黄金地段的回迁安置区捆绑建设商品房，统筹兼顾村委会、群众、开发商三方利益。这种“肥瘦搭配”，调动了开发商的积极性。

拆迁之初，从村干部到党员，从村民代表到每位村民，分层次，分类型，形成了立体式工作网络。同时，为每家每户建立档案，采用“一把钥匙开一把锁”和换位思考的方法，主动上门沟通或约时间面谈，听取村民意见，设身处地研究拆迁过程中可能遇到的实际问题，有目的地开展思想疏导。城区办事处副主任李刚平告诉记者：“要想拆群众的房，必须先把他们心中的那堵墙拆掉，只要百姓支持，什么事情都好办。”

丰俭由己 抓大放小

开发商愿意建，老百姓还得愿意拆。有旧地情结的拆迁户，既担心拆迁了回不来，又担心新房建好买不起。为此该县出台了历年来最优惠的拆迁补偿安置政策：保障村民的合法权益，采取原地安置的方式，凡愿意回来的拆迁户，平房等面积置换楼房面积，从80平方米到135平方米有4种户型可选择，真正实现“丰俭由己”。愿意住大房子和购置沿街商铺的，超出部分再给予20%的优惠。

“抓大放小”，即针对群众不同困难进行调整，争取每位群众的利益最大化。拆迁过程中坚持一把尺子量到底，使得整个拆迁过程更加公平公正，减少了群众因互相攀比产生的矛盾，真正做到了以人为本，人性化拆迁，充分调动村民的主观能动性，从而使“让我拆”变成了“我要拆”。

村里有8位高龄老人，租房较为困难。得知这一情况后，村里主动给他们建设了临时过度房。83岁的孤寡老人王怀力感激地说：“如果没有村里帮我料理这些事情，说不定我现在就住在大街上了，感激的话不说了，就让俺用实际行动来支持政府工作吧。”

民得实惠 党得民心

离开世代生活的家园，难舍之情总是有的。“我1934年生人，两个儿子，两个孙子也都20多岁了。我是这里生这里长，让我离开，心里真是不舍。”王目法老人的话代表了很多村民的“宅基疙瘩”情结。“虽然舍不得，但能住上宽敞明亮的楼房，我盼了一辈子。”在得知旧村要拆迁后，全家上下都很高兴，很快带头签订了拆迁协议并领取了拆迁补偿款和奖金。

67岁的村民朱秀兰对记者说：“本来以为这辈子就在这生就在这埋了，这一走，心里空落落的。但是看到领导为了村民利益操心，整宿整宿不睡觉，第二天还来给我们做工作，心里更不安了。何况政府给我们安置了更好的住处，解决了我们的后顾之忧，再舍不得也不能拖后腿呀。”成武镇镇长张继光介绍说，王庄村城中村改造工程，从组织实施到顺利拆迁仅用了一个月的时间，主要因为顺应民意、拆迁政策合理，得到了群众的认可和拥护，明年村民就可回迁到宽敞明亮的新楼房内。

在这样团结和谐的拆迁氛围中，城中村改造指挥部不少工作人员深有感触地说：“真没想到这次拆迁工作会这么顺利，这给我们以后的拆迁工作闯出了一条好路子。等看到老百姓都搬进新楼，我们的心就真能放到肚子里了。”

通讯员张文峰 记者李玮李强

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