全市农村土地承包经营权流转工作座谈会召开刘曙光出席并讲话

本报讯 7月19日，全市农村土地承包经营权流转工作座谈会在河口区召开，深入学习贯彻中央和省关于推进农村土地承包经营权流转工作的部署要求，总结交流近年来全市农村土地流转工作情况，分析当前形势，研究解决存在的问题，加快推进东营市农村土地承包经营权依法、规范、有序流转，促进土地适度规模经营，为发展高效生态农业作出贡献。市委副书记刘曙光出席会议并讲话，市委常委、副市长吕雪萍主持会议，市人大常委会副主任崔兆武、市政协副主席王景春等出席会议。

刘曙光在讲话时指出，加快农村土地承包经营权流转，是农村改革的重要领域，是调整农业生产方式、优化农村生产关系、发展先进生产力的根本之举，是建设高效生态经济区的必由之路。各级各有关部门要从改革发展稳定的高度，从加快建设高效生态经济区的现实要求，从加快实现农业增效、农民增收的目标任务出发，进一步深化认识，理清思路，落实责任，扎实工作，推进东营市农村土地承包经营权又好又快、健康有序流转，为促进全市农村经济社会又好又快发展奠定坚实基础。

刘曙光要求，当前和今后一个时期，各级各有关部门要把加快农村土地承包经营权流转工作摆到重要位置，以稳定农村土地承包关系“长久不变”为基础，以优化农村土地资源配置、促进农业增效和农民增收、加快建设高效生态农业示范区为目标，着力创新机制，培育市场，大力推进农村土地承包经营权流转工作健康有序开展。要在切实保障农民利益的前提下，按照依法、自愿、有偿原则和“三不”规定，积极探索有利于农业发展农村繁荣的土地承包经营权流转方式，加快推进有利于搞活农村土地承包经营权流转的基础性工作，加快落实有利于保障农村土地承包经营权健康有序流转的各项措施，力争全市农村土地承包经营权流转的数量和质量尽快进入全省先进行列。在具体工作中，要正确处理好土地流转与坚持农村基本经营制度、依法有序与积极推进、发挥市场与政府在土地流转中的各自作用、农民自愿与政府引导、土地流转与完善农民社会保障和维护农村社会稳定等五方面的关系，突出抓好完善二轮承包、强化宣传发动、灵活采取多种流转方式、完善奖补政策、加强公共服务、加快劳动力转移、完善社保机制等七项工作。

刘曙光强调，加快农村土地承包经营权流转，是当前农业农村工作中的一件大事，各级各有关部门、单位务必高度重视，切实加强组织领导，明确目标责任，强化调度考核，为推动农村土地承包经营权流转提供有力保障，为促进农业转方式调结构、增创农业农村发展新优势、加快推进黄河三角洲高效生态经济区建设作出积极贡献。

会议期间，与会人员参观了河口区农村土地承包经营权流转的现场，河口区和广饶县大王镇、东营区牛庄镇、垦利县胜坨镇、利津县盐窝镇在会上分别介绍了各自推进农村土地承包经营权流转的做法和经验。 （记者 葛铸聪） 

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