黄蓝融合 海陆统筹 一体发展富裕绿色幸福广饶县域经济发展注入“幸福元素”

广饶讯 在刚刚公布的第11届全国县域经济基本竞争力百强县(市)名单中，广饶县不仅再次进入全国百强县市行列，而且位次稳步攀升9个名次，排名第59位。同时，在竞争力、相对富裕、相对绿色、相对幸福均为 A+级的6个“幸福百强县”中，广饶县名列其中。

广饶县连续6年入围全国百强行列且位次稳步前移，主要得益于全面落实科学发展观，优化经济结构、转变发展方式，加快构建和谐社会的建设。这个县紧紧围绕“建设经济更加繁荣、环境更加优美、社会更加和谐、具有持久竞争力的新型工业城市”的发展定位，转方式调结构，促统筹惠民生，经济社会实现又好又快发展。去年，全县实现地区生产总值459.5亿元，地方财政一般预算收入16.7亿元，同比分别增长17%和32%。

面对黄蓝两大国家战略的重要机遇期，该县把推进新型工业化作为核心战略，围绕主导产业抓投入、上项目，通过持续的总量扩张带动结构调整和产业升级，促进经济向高端高质化发展。去年，全县规模以上工业企业达到205家，主营业务收入过亿元的企业146家，其中，过百亿的5家，4家企业入围中国企业500强，9家企业进入中国制造业500强。培育形成了造纸、化工、纺织、汽车配件等6大主导优势产业，广饶也成为全球最大的新闻纸生产基地、全国汽车零部件出口和摩擦材料研发制造基地。作为一个传统工业大县，如何实现增产不增污、增效又降耗？该县坚定不移走新型工业化之路，大力发展循环经济，积极追求绿色增长，实现经济增长方式的根本性转变。目前，全县已培育出了海水利用、农林废弃物等八大循环经济产业链条。去年，全县万元GDP能耗达到了1.08吨标准煤，同比下降了1.31%；规模以上工业万元GDP电耗1270.3千瓦时。全县技改投入达到78.5亿元，占总投资的82.5%，先进设备、工艺在传统工业中的比重越来越大。

在加快经济发展的同时，广饶县着力保障和改善民生，舍得拿出真金白银投向民生领域。该县大力推进财政资金向农村倾斜，基础设施向农村覆盖，城市文明向农村辐射，在全省县级率先实现了“三免五通五保五救助”，率先实行乡镇教师工资县级统筹，在全省第一个设立大病补偿救助金，落实了“以县为主”的农村义务教育管理体制，对乡镇卫生院上划县级管理等。2010年，全县各项民生投入达15.5亿元，占财政一般预算支出的63.43%。今年，该县本着社保利民、就业富民、解困惠民的原则，千方百计保民生，陆续推出农村道路改建升级、提高城乡低保水平、城镇保障性住房等一系列民生工程，实现群众生活水平和幸福指数同步提升。（西牧林 钟文峰） 

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