让群众共享文化发展成果——— 东营市创建省级公共文化服务体系示范区工作纪实(上)

严冬的夜晚，寒风凛冽，也挡不住群众参与文化活动、品味文化宴会的热情。近日，在垦利县，农民自发组织的庄户剧团开始了巡村演出，掀起了文化暖流，陶冶了人心。这些自编自导的节目，酣畅淋漓地展示了新时代农民的崭新风采，也充分说明了东营市公共文化服务体系已日臻完善，开始落地生根。

近年来，市委、市政府高度重视公共文化服务体系建设，连续三年把文化事业项目列入全市便民实事和民生工程。2012年，全面启动了创建省级公共文化服务体系示范区活动，让群众共享文化发展成果。

文化网络

触及每颗求知心

在董集镇杨庙社区服务中心采访时，记者看到，楼内书画室、图书室、电子阅览室、非遗服装道具室和多功能活动室应有尽有。走进社区农家书屋，和煦的阳光照射着书桌、书架上的一排排书，散发着暖暖的书香。

据该镇文化站负责同志说，“这些书大部分是市文广新局拨配的，全镇各村农家书屋的书加起来将近9万册，内容非常丰富，已经让很多农民群众从中受益。”

2011年，东营市大胆创新，精心打造出辐射型农家书屋模式并实现全覆盖，农家书屋面积都在60平方米以上，可借阅图书4000册以上、报纸期刊30种以上、电子音像制品200种以上，建成了集信息化、网络化、数字化于一体的公共电子阅览室。2011年8月，全省农家书屋建设观摩交流会议在东营市召开，在全省推广“东营经验”。

农家书屋，处于东营市公共文化网络的末端，却是非常关键的一环。当前，东营市日臻完善的公共文化网络，犹如冬日暖阳，激荡起人们学习知识、享受文化、提高修养的内心需求，这种激荡的力量正在持续、还在增强。当前，以市级公共文化设施为龙头、以县级公共文化设施为重点、以乡镇街道综合文化站为支撑、以社区文化中心和农村文化大院为依托的四级文化设施网络基本形成，面广点多的网络，把文化触角延伸到每个人，把文化输送到每颗求知的心。

去年，东营市在市县驻地举办20场音乐会，扶持发展了100家业余文艺团体，组织了1000场进社区、下乡演出活动。全市建成文化信息资源共享工程市级支中心1处、县区支中心5处、乡镇(街道)基层服务点40处、村(社区)基层服务点1781处，初步形成网络化、一体化服务格局。

文化服务

情暖每个挚爱人

在采访中，记者遇到了有着37年“职业生涯”的农村电影放映员苟学华。当谈及农民文化生活改善时，他告诉记者：“以前放电影骑自行车，扛的是好几十斤重的胶片机，放的影片老，图像还模糊。现在用的是轻便的数字机，放映影片新，图像清晰，声音还逼真，广大农民群众在家门口就能看到大片好片，以前谁敢想呀？”

于细微处见变化，东营市公共文化服务水平的提升，从放映电影的条件改善上就可见一斑。人民群众最重实惠，最看重那些惠农政策的落地效果。

近年来，东营市从实际出发，急群众所急，解群众所盼，陆续着力实施了一系列文化惠农政策，其中，就包括农村电影放映工程和广播电视村村通工程。据了解，当前东营市农村电影全部实行数字化放映，实现了“每月每村放映一场电影”的目标，有线电视通村率、入户率分别达到93.8%和56.5%。

文化惠民政策不断落地生根，人民群众享受到的文化服务不断完善提升，得益于东营市近年来对公共设施连续不断的大动作。如今的东营，大剧院、黄河文化博物馆、奥体中心、儿童乐园、科技馆、图书馆新馆等一大批文化基础设施项目陆续建设使用，焕发出朝气蓬勃的文化气息，也进一步完善了城市功能，提升了城市整体形象。

中心城区大项目不断，各县区动作也不少。东营市各县区按照“五个一”(图书馆、文化馆、综合文化活动广场、体育中心、数字化影剧院)标准，着力推进公共文化设施建设。目前，全市共有文化馆6家，博物馆、纪念馆5家，图书馆6家，数字影院12家、银幕53块、总坐席数5888个。东营区文体活动中心、河口区文体艺术中心、广饶县文体会展中心、垦利县文化大厦、利津县博物馆等一批公共文化设施相继建成。全市40个乡镇(街道)都建成了高标准的综合文化站，96%的行政村(社区)建设了文化活动室，为丰富广大农民群众的精神文化生活提供了保障。

品牌效应

增强前行的力量

2012年，利津县成功举办了“龙腾盛世凤凰城”民间文艺展演，9支民间文艺团队表演了虎斗牛、舞龙、腰鼓、旱船等传统节目，吸引了上万名群众驻足观看。

利津县的文艺展演只是东营市各县区开展特色文化活动的一个缩影。在不断完善文化网络，提升文化服务水平的同时，东营市出台一系列新举措，注重培育文化品牌，用看得见、摸得着的硬措施，让文化真正走到群众心中，用品牌效应，增强文化前行的力量。当前，“黄河口”文化民生品牌效益逐步显现。

全市连续举办黄河口文化艺术节、“黄河口之春”系列文化活动、黄河旅游文化博览会、黄河口国际马拉松赛、黄河口国际观鸟节等大型文化活动，努力打造黄河口文化活动品牌。各县区紧扣这一品牌特色，结合各自实际，广泛开展特色文化活动。东营区以打造“吕剧故里”为目标，举办了吕剧文化艺术周、组织吕剧进课堂等活动；河口区举办了黄河三角洲湿地槐花节，探索打造地域文化活动品牌；广饶县连续举办了八届“中国(广饶)·孙子国际文化旅游节”，成功承办了山东省首届吕剧艺术节；垦利县举办了黄河口旅游文化节，并在全县开展“村村唱戏村村舞”活动。

据了解，当前全市文化类社会团体和民办非企业单位发展到70多家，庄户剧团发展到100多家。中国东营吕剧文化节、广饶县农民文化艺术节被确定为全省农村特色文化品牌。 

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