广饶县金融办：多条腿走路 解“小微”融资难题

小微企业是市场经济的微观基础，是创业富民的重要渠道，但是，制约了小微企业发展的一大难题就是融资难。广饶县金融办以全省金融创新试点县为契机，通过完善金融服务体系、构建多层次资本市场、加强金融业务产品创新、搭建对接平台等多种措施，多条腿走路，全面破解中小企业融资难题，支持中小企业平稳较快发展。

完善金融服务体系 拓宽融资渠道

广饶县金融办大力推进金融改革和发展，规划建设了高标准的金融服务区，成立县级地方金融监督管理局，加大对地方金融机构的监管与服务。近年来，引进成立了 4家股份制银行、1家村镇银行，广饶县农合行成功改制为广饶县农商行，目前共有各类银行业金融机构14家。

此外，成立了10家小额贷款公司、6家融资性担保机构，3家融资租赁公司，4家民间资本管理公司，1家民间借贷服务中心，2家资金互助合作社，9家投资咨询类公司等35家地方性金融机构。

金融体系的不断完善，增强了金融活力与竞争力，进一步拓宽了中小企业的融资渠道。

构建多层次资本市场 提升融资规模

广饶县金融办充分鼓励引导中小企业利用企业上市、挂牌、发债等多层次资本市场做大做强，提升融资规模。

目前，广饶县有上市企业4家，从资本市场直接融资达 30多亿元。挂牌企业9家，其中齐鲁股权交易中心挂牌企业8家、天津股权交易所挂牌企业1家，通过场外市场实现直接融资达3亿元。此外，2013年，广饶县企业利用资本市场进行债券融资规模达22.6亿元，预计2014年全县债券融资规模预计达40亿元。

加强金融产品创新 提高融资效率

鼓励和引导各地方金融机构以推进中小企业融资服务创新为重点，全市首笔知识产权抵押贷款在广饶顺利发放；工行广饶支行以企业自有应收账款质押方式提供担保，为山东磅礴石油化工有限公司办理了小微企业债项贸易融资业务1600万元；中行广饶支行在全省范围内率先开展了“池融资”业务，为金玺铜业发放贷款6000万元；广饶县农商行打破常规思路，以300亩红豆杉繁育项目的林权抵押，为东营百佳益药业有限公司发放首笔林权抵押贷款3000万元。

金融创新服务产品的涌现，大大提升了中小企业融资效率。

搭建沟通交流平台 破解融资瓶颈

为切实破解银企信息不对称、资金供求错位的问题，定期召开政银企洽谈会，让银企双方面对面交流、“零距离”接触，真正为银行资金投放找“出路”，为企业资金需求找“门路”，促进银企双方的供求衔接。

为了支持广饶县重点工程、重点项目发展，广饶县于2013年11月25日召开了2014年全县政银企洽谈会，金融部门与企业达成合作意向353个，签约金额达383.1亿元。

截至今年2月末，全县人民币各项贷款余额658.3亿元，较年初增加37.8亿元，完成全年新增80亿元贷款任务的47.25%，超额完成了37.25个百分点。

(记者 李静 通讯员 李亚红 裴文强) 

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