9成农村生活垃圾年内实现无害化处理

本报东营讯天刚蒙蒙亮,刘国峰就起床准备开工了,公司规定7点半前必须到村里。“原先归街道管,现在全县都统一了,全部由环卫公司承包经营。”刘国峰是利津县凤凰城街道一名专职垃圾清运工,1人1车负责17个村生活垃圾的集中清运工作。

2014年6月份,利津县与康洁环卫工程有限公司签订了城乡环卫一体化市场化托管协议,将垃圾收集清运、人员配备管理、设施维护等各项工作全部托管给环卫公司,县城区及各乡镇街道512个行政村全部纳入托管范围。

目前,东营5个县区已全部把农村环卫保洁管理权收到县级层面,实行环卫人员统一管理、环卫设施统一配置、环卫工作统一谋划。之所以快速实现城乡环卫一体化全覆盖,源于东营市部署的城乡环卫一体化工作安排,2015年年底前,全市农村生活垃圾无害化处理率要达到90%以上。

保障农村环境面貌“长效保洁、永远干净”的根本途径,除了提升村民素养,还必须打破原来乡镇各自为政的农村环卫管理模式,深化农村环卫作业市场化改革,推进农村环卫保洁公司化运营,建立县区统管、一体化运行的农村环卫运行机制,而这必定是一个庞杂的系统工程。

按照城乡环卫设施规划和行业标准,2014年东营市增建垃圾中转站20座、改建2座,增配乡镇垃圾运输车72辆,增加农村垃圾收集桶1974个。同时,每个乡镇配套一台洗扫车、洒水车,实现乡镇政府驻地、过境国省道湿法保洁作业。广饶县明确环卫硬件标准:每65人配备一个垃圾桶,每万人配备一辆垃圾清运车,每个乡镇建设一处建筑垃圾填埋场,建立统一收集、统一运输、统一处理的垃圾收集清运处置模式。

刘国峰清运垃圾的第一站是前宋村,当他开始忙活的时候,村里的两名农村保洁员也上岗了,除了像刘国峰一样的职业环卫工,各村按照不低于农村人口千分之四的比例配齐农村保洁员,负责村居及周边环境卫生的日常保洁和垃圾收集,市县乡财政按照3:5:2的比例,承担各县区环卫保洁员的工资,目前全市农村环卫保洁人员达到5000多名。

村居成立专门的保洁队伍收集生活垃圾,环卫部门则按照生活垃圾清运合同的规定,负责把村居的垃圾清运至垃圾处理场进行集中处理,城乡环卫一体化的运作模式初步建立。但要让这一模式健康运转,还需要县区负责制订作业标准,按标准抓好日常考核和监管,实现农村环卫工作管办分离。

“垃圾不能过满溢出箱外,发现一个就罚10块钱,每天都有专人负责检查。”刘国峰介绍,环卫公司通过运用GPS定位、建立科学奖惩机制等措施,全面加强城乡环卫一体化的运行管理。利津县城市管理局会同各乡镇街道制订考核细则,负责对托管公司进行日常监督考核,每个乡镇(街道)都有了专门的环卫项目部,每10个村都有一个专门的环卫管理员,负责每天监督环卫工作,保证每个环卫工人每天按时到岗,随时检查村里的卫生情况。

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