村官轮流“坐班”　百姓办事“有门”

□孙孟建报道7月13日,广饶街道颜徐二村的村民在向村干部反映自家玉米受灾情况。该街道自实行开门集中办公以来,群众办事只进一道门,促进了政风转变。□本报记者魏东李明

本报通讯员马庆亮刘传元

7月6日早上,广饶县大王镇西李村党支部书记李永泰,吃过早饭就来到村委办公室,开始当天的值班工作。不一会儿,村民李子涵来村委会办理子女户口迁移证明。了解情况后,李永泰为其开好了迁移证明信,前后不到10分钟。

“以前,不管大事小事,到了村委会经常找不到人,找村干部办点事或盖个章要到村干部家,甚至田间地头找。现在好了,村委大院每天都有人值班,办事自然方便多了。”李子涵说。

广饶县在村级全面推行以开门办公常态化、活动场所整洁化、村级决策民主化、党员活动制度化、惠民实事具体化、提高村干部报酬待遇、提高村级工作服务经费为主要内容的“五化两提高”,村干部干劲足了,老百姓心里也更亮堂了。

村委大院“开门办公”

据李永泰介绍,在村委值班的村干部,除了接待前来咨询和办事的群众外,对于有些需要到镇上或者县里盖章或者办理手续的村民,也由村干部跑腿帮其代办,真正让群众不出村就能办成事。

由于当前农村村干部多数未脱离生产一线,除了处理村里的大事小事,还要忙活自己的“一亩三分地”,要赶上农忙季节,村委会常常就唱起了“空城计”,村民们要办事,得满村找人。为此,广饶县紧盯农村干部集中办公和轮流值班制度的落实,村委天天都开门、每天都有人,村民有事随时可以到村委办公室办理,实现了“开门办公常态化”。

开门办公接了地气,更聚了人气。在丁庄镇刘道村,一到晚上村委大院里就热闹起来,跳舞的,下棋的,看书的,挤满了人。“以前妇女们都在街上跳舞,不安全也不方便,现在开门办公后,晚上都来村委大院里跳,我们村干部也能多跟村民聊聊,共同商议村里今后的发展。”该村支书刘英海说。

跟刘道村一样,今年广饶县很多村级活动场所都进行了整修和规范,县镇两级共投入2000多万元,新建活动场所51个、改(扩)建7个、改造提升358个。干净舒适的环境让百姓没事也都愿意往村委大院聚。

大事小情村民定

“现在,我把申请低保人员的得票情况宣读一下:闫守杰55票,张荣珍62票。”不久前,陈官镇碑寺村里的37名党员和30名群众代表一起为申请低保的村民投票,经过汇总统计,有15户22名村民享受2015年度低保,并在村内张榜公示,接受村民监督。

“村里谁家该享受低保,都公开让老少爷们来评议。”村党支部委员牛保明介绍,不仅如此,但凡是村里的事儿,村民都要管一管。碑寺村前期引进了1个重大项目,对村级办公场所进行了改造提升,硬化道路3900米,安装路灯70盏,累计投资近500万元。在实施这一工程项目时,怎样流转土地,怎样工程招投标,先修哪一段路、怎样修,都由村民说了算。村民牛红娥对此深有体会:“村里提出合理性建议,最终还是让村民定。”

“村里的事就应该在大伙的监督下共同作出决定。”碑寺村党支部书记牛海滨说,凡是涉及村民切身利益的事情,我们严格按照“村民议事会”程序解决,全部公开透明。

有了制度的约束,才能让干部围着群众转。广饶县狠抓“四议两公开”、“三会一课”、专题组织生活会、党员活动日等制度落实,强化督促指导,使村级决策更加民主规范、党员管理更加严格到位。

能人村官带富百姓

走进广饶县最西部的西十里堡村,街道干净整洁,整齐划一的红墙黄瓦将彼此映衬得更加鲜亮。作为当地有名的胡萝卜种植村,这里村庄秀美,村民富裕,带来这些变化的正是该村党支部书记张士民。

2001年,张士民被选为西十里堡村党支部书记,当时村民主要靠种植胡萝卜维持生计。但随着种植面积增大,出现了卖难问题,挫伤了农民的积极性。张士民调研后认识到,要发展胡萝卜产业,保持农民稳定收入,村里就要有自己的农业龙头企业。

经过考察,2004年,张士民筹资成立了东营市丰泰食品有限公司,建成了年加工1.5万吨的胡萝卜生产线。2007年,他又注册成立了丰泰胡萝卜合作社,引导农户统一种植、管理和回收,使农户吃了一颗“定心丸”。如今,该村胡萝卜已经出口到日本、越南、韩国等十多个国家,农户人均增收3000多元。

让村民变富了,也要让村庄变美。张士民先后协调资金,对全村八条胡同和中心大街进行了硬化,对全村所有街道进行了绿化、美化、亮化,安装了太阳能光感路灯,建设了村民健身娱乐场。

为让基层干部有干头、有盼头,增强村党组织为民服务的能力,今年广饶县财政新增了3000余万元的村级工作服务经费,镇街财政也专门列出预算,保证了每村的工作服务经费平均达到10万元以上,同时大幅度提高村干部工作报酬,激励村干部干事创业。

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