赞贯彻市委工作会议精神系列报道强化三个支撑 增创发展优势

新常态下，强化重大基础设施建设、实施“三大专项行动”、推进新型城镇化三个支撑，是助推东营经济转型升级、全面增创发展优势的有力举措。

多年来，东营市推进资源型城市转型工作取得了重大进展，培育形成了一批优势突出的主导产业，培植了一批具有竞争力的骨干企业，为推动经济转型升级打下了坚实基础。但东营市的经济综合实力还不强，特别是工业大而不强的问题比较突出，转型升级的任务异常艰巨，这就需要强化三个支撑，为东营经济社会发展增创发展优势，实现跨越发展。

夯实基础

重大基础设施建设如火如荼

基础设施建设既是稳增长的现实潜力，也是调结构的长远支撑，需要作为重大战略任务抓好。今年来，东营市高度重视基础设施建设，夯实经济发展基础。

7月15日21时，装载5030头智利奶牛的“ABOUKARIM III”号运输船徐徐抵达东营港，这是东营港首次接卸大型活动物，也是山东口岸单次进口奶牛数量最大的一次，助推东营港的综合港口功能不断升级，成为东营市重大基础设施建设的一个有力缩影。近年来，东营港，按照区域中心港的定位，加快实施北防波堤和三个突堤等六大建设工程，抓好10万吨航道建设，积极发展集装箱业务，确保“十三五”内建成亿吨大港，助力全市基础设施建设不断推进；广利港，加快起步区工程建设，确保2017年通航；推动胜利机场调整航线航班，加快国产大飞机试飞基地建设。

如今，东营的重大基础设施建设正在如火如荼地进行中，一批重大基础设施建设项目已取得阶段性成果，一些项目纷纷竣工投入使用：总投资1200亿元的82个重点项目已开工77个，开工率93.9%，投资基本达到进度要求，重点项目顺利实施；德大铁路已贯通，东营港北防波堤和三个突堤、广利港、东营港城、济东高速公路加快建设，黄大铁路已开工，重大基础设施建设取得新的成效，极大地提升了东营在区域交通格局中的战略地位。

合力攻坚

“三大专项行动”深入开展

今年来，随着东营市城市公共安全、水气污染整治、乡村文明建设“三大专项行动”的深入开展，一批安全环保项目顺利实施，安全生产形势持续稳定，生态环境持续改善，乡村文明建设深入推进，群众的安全感和满意度大大提升，一个环境优美、文明安全的美丽幸福新东营正款款走来。

经济发展，环保先行。今年来，为大力改善东营市生态环境质量和群众生活质量，东营市深入开展水气污染整治专项行动。市委、市政府主要领导亲自担任指挥部指挥，经常性听取汇报，实地调研，现场办公，对水气污染治理工作提出严格要求，并组织集中学习了新环保法。同时，对各项污染治理工程倒排工期，确保按时完成，确保今年省控河流全部消除劣五类水体，空气质量不断改善。

筑牢安全防线，时刻紧绷安全弦。东营市化工企业众多，安全生产尤其重要。今年以来，东营市深入开展城市公共安全专项行动，推行安全生产管理网格化和实名制，压实监管责任，加大明察暗访力度，及时排查整治安全隐患，坚决防止发生重大安全生产事故，全市安全生产形势持续稳定，极大地提高了群众的安全感和满意度，也为东营市安全稳定发展筑牢了基石。

乡村文明建设专项行动深入开展。自2014年开始，市委、市政府决定利用三年时间，开展乡村文明建设专项行动，以彻底解决农村脏乱差问题，城乡环境面貌实现大改观：干净整洁的乡间小道，活跃在小巷中的乡村保洁员……行走在东营各个乡村，整洁宜人的村容村貌俨然成为一道独特的亮丽风景，而这，正是东营市大力推进城乡环卫一体化进程所带来的新变化。去年12月，在全省城乡环卫一体化群众满意度电话调查中，东营市以9.49分的好成绩喜获全省第一名，成为东营市乡村文明建设行动的亮点成效。

城乡一体

新型城镇化建设扎实推进

加快推进新型城镇化，这是新常态下释放内需潜力的强大引擎，是优化经济发展空间格局和培育新增长点的重要途径。

新常态下，加快经济转型升级，需要把握经济新常态给新型城镇化带来的机遇。近年来，东营市牢牢抓住实施黄蓝两大国家战略的重大机遇，大力推进新型城镇化建设，特别是全省城镇化工作会议召开以来，东营市按照有关会议要求，迅速行动，取得了明显成效。截至2014年底，全市城镇化率达到64%，居全省第4位；户籍城镇化率53.66%，居全省第3位。城镇化质量指数61.16%(2013年数据，2014年尚未发布)，居全省第4位。

今年来，东营市坚持以人为本，不断健全城镇化工作推进机制，优化城镇布局，扎实推进小城镇建设。全市7个镇入选全国重点镇，在去年开展的全省“百镇建设示范行动”考核中，广饶县大王镇获全省第1名。2014年，广饶县被列为全省县域经济科学发展试点县，2015年，广饶县、大王镇被确定为全省新型城镇化试点地区。今后，东营市将大力搞好中心城城市设计，加快已开工项目建设，规划建设城市森林公园，理顺城市管理体制；积极推进县城和重点镇建设，加快培育一批经济强镇、区域重镇；有序推进新型农村社区建设，特别是积极推进黄河南展区改造建设，努力将这项重大民生工程办实办好，通过一系列举措，推进全市新型城镇化建设扎实开展，为新常态下东营城市转型升级尽献绵薄之力。 

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