东营市地税局:产业帮扶促空壳村走上致富路

5月5日,位于广饶县陈官镇黄家村南的石子厂院内,近10辆砂石料运输车正在排队等待装货。

该石子厂是前不久黄家村刚刚引进的砂石料加工项目,项目的上马不仅带动了村民的就业,还让黄家村这个以前几近“空壳”的小村实现了集体经济的“破壳”。而这一切还得从东营市地税局对该村的产业帮扶说起。

去年7月,东营市地税局下派帮扶工作组进驻广饶县陈官镇黄家村。“做好帮扶工作,不仅仅是简单的投钱投物,怎样壮大村级集体经济,增强村里自身造血功能,实现‘有钱办事\’,才是帮扶工作的‘重头戏\’。”东营市地税局党组书记、局长潘荣文深知这一点,为此,到村不久,他就带领工作组展开了前期调研工作。

黄家村是个传统的农业村,农村税费改革后,农民负担得到减轻,村里固定的收入来源却没有了。改革后国家对农村土地的保护增强,村里基本上没有自己的公共土地,因此就成了集体收入“空壳村”。“集体没有收入,村里正常开支还得保障,没办法,前期村委大院的水电费等必要开支都是我个人垫付的。”经营着运输公司的村党支部书记王如永有些无奈。

了解到村里的情况后,潘荣文暗下决心:一定要让黄家村实现集体经济“破壳”,让村里有钱为老百姓多办点实事。为此,他叫着帮扶工作组与村两委坐在一起为此事出谋划策。“这些年我跑运输有不少熟识的上下游客户,能不能出资租用村南的一块荒碱地搞一个建材加工项目,销路肯定不是问题。”王如永的提议让大家眼前一亮。

说干就干。帮扶工作组从今年年初开始运作,和王如永同吃同住,今年3月份,投资300多万元的石子加工厂终于试运营。帮扶工作组还利用自身优势帮着企业积极争取符合条件的各项优惠政策,企业也越办越红火。

在驻村帮扶工作中,党的基层组织如何发挥战斗堡垒作用至关重要。东营市地税局下派的帮扶工作组深深知道这一点。通过驻村开展工作一段时间的了解,工作组感觉到:薄弱村之所以落后,除了自然、历史等因素外,更重要的是班子、人的问题。

为此,东营市地税局帮扶工作组在黄家村创新实施了“‘1+4’层层递进”帮扶模式,即支部书记帮4名“两委”成员,每名“两委”成员帮4名党员,每名党员帮4户户主,每户户主帮全家人的层层递进、无缝隙全覆盖帮扶模式。全村党员全部签订了帮扶目标责任书,黄家村掀起了一股“帮扶热潮”。

前不久,黄家村村民黄海滨生意失败,欠下了不少外债,一家人生活陷入困境。作为村里带头人的王如永了解到情况后,自己去银行提了5000元现金,连夜送到黄海滨家里,询问情况后,王如永当场表示,5000元现金就当个人出钱资助他们一家,回头再筹集资金帮助他们一家渡过难关。

说到就要做到,正如王如永在帮扶责任书上承诺的一样,回家后,他就联系村里致富带头人帮黄海滨一家筹集资金,没几天,10万元现金就送到了黄海滨家中。“之前那5000元算是我个人给的,我不要了,这10万元你拿着,把生意做下去,有钱了再还给老少爷们。”王如永一番朴实的话让黄海滨一家泪流满面。

“‘1+4’层层递进”帮扶模式,让村两委成员和党员经常性地走访联系群众、面对面与群众谈心交心,实打实地帮助群众解决一些生产生活中的难题,群众开始真正把基层党员干部当作自己的知心朋友,有什么问题、困难愿意向他们反映,甚至家中有事也愿意找党员干部商量了。东营市地税局这一创新性帮扶模式也让黄家村多了一支“撤不走的服务队”。

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