东营地税基层建设和干部队伍建设双丰收

近年来,东营市地税局践行“基层建设以提升软实力作为工作主题和主线”,创建“清风地税扬正气”文化品牌,基层建设和干部队伍建设取得显著成绩。

文化建设,首要的问题是解决干部职工的价值观问题。他们围绕“忠诚担当、法治公平、和谐文明”的山东地税核心价值理念,研究制定了《软实力建设指导意见》,初步凝练了东营地税核心价值体系,做到“单位有精神、科室有理念、个人有座右铭”。今年3月初,借助专业策划公司对全系统各单位的核心价值观、地税精神、部门理念和品牌等文化内涵进行进一步的提炼完善。同时,全面加强基层办公场所文化环境升级改造示范性建设,在东营分局加强规范化建设,实现文化和工作的深度融合；在广饶县局打造集“众智”文化—“先锋”党建—“清风”廉政—“智为”服务品牌为一体的文化体系；在垦利县局打造以“激情垦利·活力地税”为核心的活力文化品牌；在河口分局和利津县局分别选定1—2个中心所打造各具特色的文化教育基地,从不同层面反映文化建设成果。

树立清风正气加强干部队伍建设,首要的是选人用人的清风正气。东营市地税局坚持“德才兼备、以德为先”和“五湖四海”、公道正派、注重实绩的选人用人原则,先后两次修订完善《东营市地方税务系统年度考核办法》,并制定了《绩效考评结果运用办法(试行)》,明确了评选年度优秀单位和个人的参考依据,引导大家树立了干事创业的正确导向。对干部使用、机制和制度改革等敏感问题,对涉及全局的工作思路和重要决策,始终坚持集体研究,集体决策。

在实际工作中,围绕作风建设他们以“三严三实”“两学一做”学习教育等活动的深入开展为契机,牢牢把握思想和行动的“总开关”。研究制定了《关于进一步加强全市地税系统作风建设的意见》,层层签订了《加强作风建设责任书》,并为每名干部职工建立了问题台账、每个单位设立了明细账、全系统建立问题总账。为做细做活思想政治工作,他们自主研发了“税苑心合家园管理系统”,实现了职工诉求的“随时表达、限时办结、即时反馈”,并以此为平台,开展了“心合家园汇民智、问计于春谋发展”主题活动,即搭建起了机关与基层、领导与职工诉求表达、沟通交流的平台,及时借助干部职工好的意见建议完善工作措施、推动工作开展。

基层建设和干部队伍建设的深入开展,真正解决了干部职工内心深处的思想问题,切实化解了长期以来制约地税事业发展的瓶颈问题,重新激发了干部职工的地税职业荣誉感,税收工作硕果累累。经过不懈争取,2015年6月,财政部、国家税务总局下发财税〔2015〕76号文件,对石油天然气生产企业生产、办公及生活等用地恢复征收土地使用税,为全市、全省乃至全国原油产区的地方政府财政作出了突出贡献,东营市委、市政府将此项工作列为“东营市2015年度九大成就”之一。精心挑选业务骨干并聘用专业测绘人员50多人,经过400多个日夜奋战,实现了对中石化胜利油田分公司所有土地的权属确认、实地测量、电子绘图和产权登记,解决了底数不清、打包缴税等问题,在全国石化系统首次成功探索了土地使用税管理的新路子。增税节地、推动多部门参与国地税合作、欠税管理、“营改增”政策落实、各等级土地征税范围划分等10多条建议被市政府采纳并纳入决策,市局继续保持“全国文明单位”等国家级荣誉称号,各县区局均获“省级文明单位”荣誉称号,2016年,市委、市政府先后2次对东营市地税局工作给予通报表彰,党组书记、局长潘荣文荣获全国五一劳动奖章。

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