广饶县国税局《退税规范》落地　助力出口企业发展

本报12月6日讯广饶县国税局结合出口退税管理工作实际,创新出口退税管理模式,提升服务水平,采取有力措施,防范和化解执法风险,提高出口退税管理质量和效率。

优化岗位设置,整合部门职责。严格按照人员岗位设置的要求和制约机制,对出口退(免)税管理岗位进行重新定岗、定人、定责,根据岗位职责、工作权限及业务流程,配强、配齐退(免)税管理人员,制定了岗位设置一览表,做到岗位设置规范、职责明晰,有效防范了执法风险。同时实施重点企业重点管理,该局打破“属地管理”模式,将出口退(免)税额占全县95%以上、分属于5个税源管理单位管理的30户轮胎出口企业全部划归同一税源管理部门管理,集中开展日常监控和风险管理,有效提高了重点退税企业管理质量。

限时办结保进度,提高退税效率。实施差别化审批办理,明确受理、审核、审批、出具退还书节点时限,确保符合规定的退(免)税申报从受理申报之日起20个工作日内办结相关退(免)税手续。随着申报资料的简化、内部流转环节减少、电子数据审批优化,出口退税办理时间较以往缩短三分之一,退税款提前一周到账。尤其对财务核算健全、税收遵从度高、规模大、信誉好的4户一类企业实行优先审核、优先退税、优先服务,退税时间缩短到2个工作日以内,切实解决服务纳税人“最后一公里”问题,保证退(免)税工作按时保质完成。

管理工作到位,化解退税风险。一是为强化出口退(免)税风险管理,县局加强预警评估工作,严格按照《退税规范》要求做好日常审核审批工作,定期进行综合分析。结合税务总局下发的高风险出口企业或出口业务,筛选出口增长率、出口单价等评估指标异常以及出口敏感产品的企业名单下发基层分局开展纳税评估,形成市局和分局两级监控体系。通过评估分析,从中发现异常和疑点问题,并进行逐月监控、定期发布、按季总结。二是加强函调管理。明确岗位职责,落实责任分工,确定专人负责发函和回函工作。严格要求核实函必须在20个工作日内回函,将逾期回函、回函质量不高等指标纳入绩效管理,建立提醒制度,防止发生逾期回函,督促税源管理单位深入调查核实,掌握真实情况,提高回函质量。三是帮助企业建立健全内部风险防控机制,化解退税管理风险。定期进行风险提醒,及时通报同一行业出口企业存在的退税风险和共性问题。对定点联系企业,提供针对性、实效性强的政策辅导、风险排查和预防控制服务,协助企业健全风险内部控制制度。组织开展企业财务人员培训,集中分析、统一讲解税收风险,提高退税风险分析、识别及处置能力,降低纳税成本,确保合法实现出口退税。(杨磊刘艳华)

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