东营出台多项政策确保权力在阳光下运行推依法行政　晒权力清单

公安出入境民警为市民办理出境手续。(资料片)本报记者段学虎摄依法行政是依法治国的重要部分。近年来,随着依法治国的深入开展,行政执法工作取得了很大的成绩。东营市晒行政权力清单,让权力在公开透明的环境中运行,确保行政执法走上“有法可依,有法必依,执法必严,违法必究”的法治轨道。同时,不断加大信息公开的力度,拓宽公众参与渠道,方便群众办事,接受群众监督,让权力在阳光下运行。

东营消防配发记录仪执法过程“全记录”

为加强执法监督,规范执法行为,东营市公安消防支队广饶大队配备了执法记录仪。东营消防部门使用执法记录仪属于全省试点,从3月15日至6月15日开展执法记录仪试点使用工作,成功后将全面推广。

目前广饶消防大队已经将执法记录仪应用在消防行政许可、消防监督检查、火灾事故调查等方面,执法记录仪电池能支持连续摄录8小时以上动态视频。广饶县消防大队监督检查人员介绍,由于执法记录仪具有录像、照相、录音等功能,它能够帮助执法人员在执法环境复杂、暴力抗法、违法后拒不承认、执法部门执法不文明、执法纠纷等情况下,公正真实地再现执法现场情况,保护消防执法监督人员的正当权益和安全,提升消防执法人员的专业形象和工作效率。

除了固定证据外,在消防安全监督工作中使用执法记录仪,是提高消防监督执法工作效率、约束和监督执法人员,维护执法人员和违法当事人合法权益的有效手段,进一步树立消防部门的执法形象。

东营推进事业单位改革绩效考核全覆盖

7月1日,记者从东营市机构编制委员会办公室获悉,东营目前正在有序推进事业单位分类工作。同时东营市县两级全面推行了事业单位绩效考核,实现了绩效考核对事业单位的全覆盖。绩效考核“既评优,又评差”,实实在在拉开了各单位之间的差距和档次。

为加强事业单位监督管理,东营市按照《东营市事业单位绩效考核办法》,在市县两级全面推开事业单位绩效考核工作。

绩效考核结果分为A、B、C三个等次,A级的一般不超过参加考核事业单位总数的15%,综合得分60分以下(含60分)的定为C级,其余定为B级。部门所属的事业单位绩效考核结果按考核等次量化赋分后,计入主管部门年度目标管理考核总成绩,并作为被考核单位领导干部奖惩、选拔任用,调整机构编制、单位财政经费和职工收入水平等方面的重要依据。

政府权力清单有了“时间表”

9月2日,全市推行行政权力清单制度工作会议召开。会议对东营市推行行政权力清单制度工作进行安排部署,要求今年底前公布市级政府行政权力清单,县区的在明年一季度前公布。这样一来,群众在办事时就知道办理的事项需要经过哪些环节、需要哪些材料、谁负责这个事、联系电话是多少,保障群众的知情权、监督权。

东营市编办主任盖九志介绍,行政权力分为10类,即行政审批、行政处罚、行政强制、行政征收、行政给付、行政裁决、行政确认、行政奖励、行政监督及其他行政权力。盖九志表示,按照要求,市级纳入清理范围的部门、单位包括四类。

按照东营市实际,市级推行行政权力清单制度工作分三个阶段进行,9月份开始,年底基本完成。市级先行一步,然后各县区压茬进行。推行行政权力清单制度,把现有行政权力列出清单,公开每一项权力的依据、流程和责任,这样权力就能在公开透明的环境中运行,减少寻租空间,真正把权力关进制度的笼子里。

全市政府网站绩效评估启动

为进一步加强政府网站建设管理,提高全市政府网站的综合服务水平,更好地满足各类用户不断增长的服务需求,6月11日,市政府办公室下发《关于开展2014年度全市政府网站绩效评估工作的通知》,全面启动2014年度全市政府网站绩效评估工作。

本次网站绩效评估范围为各县区政府门户网站和市政府各部门、单位网站,共73个。评估内容包括网站的内容服务、功能服务和建设质量三个方面,同时为鼓励提供更多体现业务特色、深度整合资源、创新技术应用、实用效果较好的便民服务,加强网络安全,另设加分、扣分项,分县区政府门户网站、市政府部门单位网站两大类制定评估事项及指标。

据悉,整个评估工作自6月份开始,至12月结束,分为评估准备、日常监测、自行评议、综合评估和结果发布五个步骤,采用日常监测、自行评议和第三方机构评估相结合的方式进行。

东营区检察院试点信息公开

作为案件信息公开化的两个试点之一,东营区检察院率先测试运行了山东省案件信息公开系统。记者了解到,东营区检察院是山东省唯一一家试点运行的基层检察院,自8月8日正式运行以来,到目前已试行一个月。案件信息公开不仅方便了辩护人、诉讼代理人、当事人等案件相关人员查阅案件信息,同时,案件透明化也利于社会监督,促进司法公正。

8月8日,东营区检察院正式运行案件信息公开系统。想了解案件进展,人们不用再到检察院、法院、公安去问了,案件的程序进展,如何时公安提请逮捕、检察院何时批准逮捕,以及判决结果等信息,系统上都能及时体现。

高格律师事务所的律师李峰是东营推行案件信息公开系统以来的第一体验人。他表示,“信息公开系统给我们带来很大的便利,尤其是人在外地的时候,大大节省了办案时间。”

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