赞贯彻市委工作会议精神系列报道抢抓发展机遇 奋力破冰前行

今年以来，经济形势严峻。经济下行压力加大、导致企业生产经营困难，国际油价持续低迷，导致油田产量效益双下降，严重影响东营市经济增长和财政收入；欧美等国对我国橡胶轮胎、石油管材出口进行反倾销反补贴调查，严重影响东营市出口。

然而，忧患可以激励人奋发有为，磨难可以促使人有新成就。面对严峻挑战，全市上下认真贯彻中央和省委、省政府的决策部署，紧紧围绕“四个全面”战略布局，以提高经济发展质量和效益为中心，以科技创新为动力，以项目建设为抓手，全力稳增长、调结构、促发展，各项工作取得了新的进展和成效。

正视困难，直面挑战

最近，中央对当前经济形势作出了科学判断，“当前和今后一个时期，世界经济环境仍然比较复杂，机遇和挑战相互交织，时和势总体于我有利，我国发展的重要战略机遇期仍然存在。我国经济社会发展前景广阔，同时面临不少困难和挑战，调结构、转方式、促创新任务仍然艰巨。”

就山东省而言，山东经济正处于深度调整转型的重要关口，结构调整阵痛仍在持续；必须更加积极、更加主动把稳增长调结构摆在突出位置，认识再深化，思路再拓展，重点再聚焦，举措再加力，坚决打好稳增长调结构这场主动仗。

“凡事预则立，不预则废”，强烈的忧患意识让东营市在发展中不打无准备之仗。市委书记、市人大常委会主任申长友明确指出，当前，世界经济缓慢复苏、分化明显，不稳定、不确定因素仍然很多，特别是国际油价低位运行的状况短期内难以改变，国际贸易摩擦呈现常态化趋势，对东营市经济的负面影响仍将延续。特别是在新常态下，东营市产业发展层次不高、工业大而不强、发展方式粗放的问题更加凸显，市场主体创新能力、抗风险能力、市场竞争能力不强的问题更加突出。受国际国内不利环境影响，企业经营困难加剧，行业分化趋势明显。对形势的严峻性、问题的复杂性、困难的长期性，要有充分估计和清醒认识，增强忧患意识，树立底线思维，把各种风险想得更深入一些，把困难估计得更充分一些，把各方面情况考虑得更周全一些，做好应对更大困难和挑战的准备。

坚定信心，破冰前行

“面对困难和压力，各级要善于用发展的辩证的眼光，用新常态的视角和思维，看大局、看长远、看趋势、看变化，既要看到经济运行困难增多、增速降低之‘形\’，也要看到经济增长企稳向好、提质增效之‘势\’，更要看到经济增长速度调整、结构优化、动力转换之‘质\’，变压力为动力，化挑战为机遇，坚定发展的信心和决心。”市委号召并激励全市广大人民群众。

如今，我国经济缓中趋稳，主要指标逐步回暖，新的增长动力正在加快形成并不断积蓄力量，发展活力明显增强，宏观经济环境开始好转。特别是中央把稳增长调结构摆在突出位置，采取了一系列重大政策措施，将发挥强大的拉动作用。省里出台了20项财政扶持措施，省级新增投入100多亿元，可带动社会资金投入超过3000亿元。这些都是对稳增长调结构的有力支持和促进。

东营市经济企稳向好的迹象明显，二季度明显好于一季度。上半年生产总值增速高于一季度0.2个百分点，规模以上工业增加值增速高于一季度0.61个百分点，外贸进出口降幅较1至5月份收窄2.8个百分点。主导产业呈现稳定增长态势，石油加工业增长明显。先行指标持续向好，工业用电量上半年增速比前五个月提高0.6个百分点，其中6月当月地方工业用电量增长10.2%；货运量增长较快，上半年东营港货运量同比增长31%，其中6月单月增长55%；银行贷款余额保持较快增长，较年初增加237.3亿元，同比增长9.13%，贷款增量、增速分别居全省第四位、第三位。同时，东营市实体经济体量大，金融生态环境好，发展空间广阔，正在实施一批好项目大项目，只要我们把握趋势，发挥优势，按照既定的思路目标坚定不移抓下去，就一定能够克服当前困难，迎来发展的春天。

抢抓机遇，主动作为

当前，“稳”的因素正在积聚，积极因素不断增多。中央和省委、省政府出台的一系列调控政策和发展措施，指向明确，含金量高，带来了实质性重大利好，这些政策效应和改革红利在下半年将会集中释放。省委十届十二次全体会议围绕稳增长调结构提出了针对性强的对策措施，对东营市下步工作给予了有力指导。全市各级更是抓住机遇，乘势而上，推动东营发展不断迈上新的水平。

“东营区广大干部群众迅速把思想和行动统一到市委决策部署上，牢牢把握‘转型升级\’的要求，立足建设富裕秀美幸福的现代化东营区的目标定位，全力推动我区各项工作走在前列。”东营区主要负责同志表示。

“垦利县将坚持稳中求进工作总基调，主动适应和积极引领新常态，以改革创新为动力，以项目建设为抓手，实施传统产业升级和新兴产业培育双轮驱动，加快新型工业化步伐，提升农业产业化水平，扩大现代服务业规模，着力提高创新能力、产业层次、质量效益，努力在推动经济转型升级上走在前列。”日前，垦利县主要负责同志在接受记者采访时表示。

东营的人民崇尚实干、勤劳睿智，东营的干部忠诚事业、勇于担当，东营的企业家敢想敢干、志存高远，特别是通过开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，党员干部精神面貌焕然一新，党群干群关系更加密切，干事创业的热情更加高涨，这是推动发展的最大机遇、最大动力。 

新闻推荐

向全市老年人致以节日祝福申长友赵豪志在老年节前夕走访慰问老年人

本报讯10月14日上午，在老年节来临前夕，市委书记、市人大常委会主任申长友到东营区走访慰问老年人，代表市委、市政府向全市老年人致以节日的祝福，向全市老龄工作者致以亲切的问候。市委常委、秘书长李...

垦利新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离垦利区再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。