市委书记、市人大常委会主任申长友主持会议并讲话,市委副书记、市长赵豪志讲话。
申长友指出,提升中心城规划建设管理水平,打造生态宜居城市,是市委、市政府综合分析中心城发展现状,顺应经济社会发展要求和广大人民群众热切期盼作出的重大决策部署。各级要以对事业负责、对历史负责、对群众负责的态度,提升境界,科学作为,把中心城规划建设管理工作摆上突出位置来抓,切实解决城市规划建设管理中的问题,努力让城市更优更美,让群众生活更舒适、更幸福。在城市定位上,建设生态家园、区域中心。生态家园是特色定位,区域中心是功能定位,要将其贯穿于城市规划建设管理的各方面和全过程。以争创联合国人居环境奖为抓手,突出“大空间、大绿地、大水面、大湿地”特色,搞好生态治理,提升城市品质,改善人居环境。着力完善设施,提升功能,提高城市的综合竞争力和承载力,推动城市战略地位的提升。通过三年努力,把东营打造成为生态宜居城市,成为辐射带动能力强的黄河三角洲中心城市。在规划布局上,坚持组团发展、生态对接。通过整体规划、科学布局,通过疏建结合、改造提升,通过生态对接、快速通道连接,使东城、西城、垦利县城三个组团有机衔接、良性互动、协调发展,形成组团式、生态型城市发展格局。在发展路径上,注重提升品质、内涵发展。适应新形势新任务的要求,推动城市由粗放开发向集约发展转变,由完善框架向做强功能转变,由行政管理向依法治理转变,更加注重质量品质,更加注重以人为本,更加注重管理效能,推动城市健康发展。在建设管理上,着力打造精品、科学高效。每项建设工程、每个单体建筑,都要高起点规划、高水平设计、高质量建设,抓好每个环节,在细节上下功夫,提升档次水平,打造精品亮点。创新城市管理手段和方式,推进网格化管理、精细化管理、智能化管理、人性化管理,提高管理效能。
申长友要求,各级各部门要以更高的境界、更严的标准、更实的作风做好城市规划建设管理工作。一是以规划设计为龙头,提升城市层次和发展水平。借鉴先进城市的经验,引进一流的专家和团队,扩大社会公众参与,提高规划的层次水平。把规划覆盖到每一寸土地,设计到每一个单元,突出重点区块、重要节点、主要街道和大型公共建筑,做出高水平的规划设计。严格依法抓好规划执行,坚决维护规划的严肃性和权威性。二是以项目建设为重点,完善城市功能。按照总体规划,重点抓好打基础、利长远、惠民生的项目,突出基础设施建设、生态建设、民生工程建设,全面提升群众的满意度和幸福感。三是以专项行动为抓手,优化城市环境。全力实施拆违治乱和“打霸治痞”两个专项行动,动真格、出重拳、下狠手,从严整治违法行为。抓好城乡结合部和脏乱差区块整治,从整体上改善城市环境面貌。四是以事权调整为契机,提高城市管理效能。坚持管理体制和管理手段同步创新,管理职能和服务功能同步拓展,群众参与和群众监督同步加强。各级各部门要以令出必行、有责必担、迎难必上的作风,各负其责、齐抓共管,综合施策、依法治理,严明纪律、确保廉洁,扎实做好城市规划建设管理工作,齐心协力建设生态宜居城市,为加快建设美丽幸福新东营作出新的更大贡献。
申长友对做好当前工作提出要求:一是全力抓经济促发展,突出抓好经济运行,加快推进转方式调结构,研究谋划明年的工作,精心编制“十三五”规划。二是扎实做好安全稳定工作。牢固树立红线意识和底线思维,以高度的责任感和使命感把安全生产工作措施落到实处。做好信访维稳工作,确保社会平安稳定。三是从严履行管党治党责任,深入开展“三严三实”专题教育,加强干部队伍建设,深入推进党风廉政建设。
赵豪志指出,城市是经济社会发展的重要载体,特别是中心城是区域经济社会发展的龙头,是一个地区发展的重要竞争力。要客观认识中心城建设管理现状,明确中心城建设管理的新目标新要求,强化城市规划和设计,加强城市基础设施建设,着力持之以恒打造城市特色,提升城市精细化管理水平,强力开展拆违治乱和“打霸治痞”两大专项行动,奋力开创生态宜居城市建设新局面。
市委常委、副市长张润国就《中心城拆违治乱专项行动实施方案》作了说明,市政府党组成员、市公安局局长朱晨曦就《中心城区建筑市场“打霸治痞”专项行动实施方案》作了说明;东营区、市城市管理局负责同志作了表态发言。
市各大班子领导同志,市中级人民法院院长,市人民检察院检察长,胜利石油管理局领导同志;东营区党政主要负责同志、区直部门单位和各镇街主要负责人,各社区工作站负责人,各村居党组织书记、村居委主任;东营经济技术开发区有关负责人;中心城拆违治乱和“打霸治痞”专项行动两个领导小组成员;其他县区县区长、分管副县区长;市直各部门单位主要负责人等参加会议。
(记者 杨君)
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