垦利区 按下优化营商环境“快捷键”

垦利讯 近日，山东省人民政府办公厅发布《山东省营商环境评价报告（2018）》，垦利区总分93.45分，在全省137个县市区中排名第一。加入全省17个市本级单位，垦利区在全省154个单位中排名第二。

优化提升营商环境是推动高质量发展的基础和前提。垦利区整合各部门审批服务事项，成立行政审批服务局，在全省率先提出行政审批“2530”改革目标，一口受理、一口办理、流程再造、增速提效，创新推行“区域式布局、链条式整合、组团式审批、一窗式办结”的提速提效服务模式和“突出审批主线，并联同办附线，严守承诺时限，严控30期限”的高效审批服务模式。

全面实行“审核合一”登记制度。实施市场主体登记部门“一窗受理”服务机制，建立了“一窗受理、一表填报、一套材料、同步审批、限时办结、全程监察”的审批登记工作流程，严格落实AB角、首问责任、限时办结、“绿色通道”等制度，探索审批新模式，将13项行政审批简易事项由原来的“一审一核”改为“审核合一”，压缩审批时限，在申请材料齐全、符合法定形式的前提下可实现当场核发营业执照，大大提高了行政审批效率。

对企业来说，最大的需求就是快速进入市场。为此，垦利区在行政审批服务大厅增设了“企业登记帮您办”服务专区，进一步压缩审批时限，以前承诺3个工作日办理办结，现在申请人或企业在提交材料齐全，符合法定形式的情况下，可以当场受理、核准，实现营业执照当场核发。网上和窗口并行受理，对网上申请不强制，对现场提交不推脱。完善网上申请专人预审机制，采取网上预审意见和电话直接沟通结合的方式，加快预审质量和效率，当天提交当天预审。目前，企业登记方面涉及的行政许可目录中100%的登记事项推行“审核合一”，实现“一人通办”；97%的登记业务落实网上预审制度，实现网上办；100%以上的登记业务材料齐全、符合法定形式可以直接核准，实现当场办。

在不动产登记方面，垦利区实行“一窗受理”，提高了办事效率，减少了办理环节和办理时间，在企业提交资料齐全的情况下，只提交一套材料，只跑一次腿，只在一个窗口办理，缩减了排队等待时间。树立主动服务意识，在全市率先启动“不动产登记移动办公新模式—设立移动办公点”，积极开展上门服务活动，将服务送到社区、把窗口搬到居民家门口，让群众不出小区门口就享受到了优质高效的便民利民服务。

在2018年，全区共计上门服务100余次，完成登记400余件。通过优化登记流程，简化办理手续，将转移登记法定时限由30个工作日内完成，压缩至5个工作日，抵押登记压缩至5个工作日，区重点工程、重点项目登记办证压缩至3个工作日。通过开展“一窗受理”，群众办证由原来2小时办理完成登记受理改变为1小时完成。 （田鹏飞 周杰）

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