沿黄建起经济带 村民变身“上班族”

本报记者 王敏

初夏的黄河两岸，草木葳蕤，欣欣向荣。

如何保护我们的母亲河，进而造福沿岸黄河儿女？2016年3月，“推进沿黄生态经济带建设”列入国家十三五规划，重点推进区域生态修复。2017年6月，中国共产党山东省第十一次代表大会指出，深入实施区域发展战略，积极推进黄河生态经济带建设。省委明确提出在山东打造千里黄河经济带，省委、省政府将其作为重大民生工程，要求2020年全面完成滩区60.63万群众脱贫与迁建工作。东营市作为黄河入海口这一重要节点城市，积极推进黄河经济带建设，2017年12月，出台《利津黄河生态经济带农业发展规划》，按照绿色长城、产业廊道、休闲水岸的定位，提升功能、强化配套、发展产业，发展县域经济，培育新的增长极。

打造一支队伍

实现乡村振兴，加强黄河生态经济带建设，离不开人才。利津县通过探索一条精英回流、城市反哺之路，让有着文化素养、乡村情怀和专业技能的人士回归乡村，担当“带头人”“领头雁”，打造一支人才队伍，激活乡村发展源动力。

功以才成，业由才广。利津县为了高标准打造黄河生态经济带，加强对农村发展现状的研究，梳理出产业发展势头良好的村庄，分头对接山东农业大学、青岛农业大学、山东农科院等高校院所、研究机构，引进农林牧渔行业专家深入田间地头指导工作，推动农村发展中草药、芦笋、瓜果、乡村旅游等特色产业，打造了南贾蜜桃、綦家嘴葡萄等30余个农产品品牌。促进专业机构实现落地，与青岛农业大学合作建设利津县乡村振兴研究院，与山东农科院农产品所共建了中草药种植基地，形成农业领域专家“蓄水池”。

同时，瞄准需求，培育乡村人才，用好现有人才。实施“村村都有好青年”行动，培育一支素质全面、结构合理、动态管理、带动力强的农村“好青年”带头人队伍。大力实施“雁阵计划”和“普惠计划”，重点提高党支部书记、“两委”成员和致富带头人素质。实施农村返乡人才重点培养工程，鼓励引导有志于在农村发展的利津籍农民工、大中专生、退役士兵和农业科技人员回乡创业，培养造就视野广阔、理念先进的“新农人”。统筹用好省派利津乡村振兴服务队、第一书记、大学生村官、“三支一扶”、挂职乡镇干部、建档立卡贫困户帮扶责任人等下派力量，充分发挥“尖刀”“快马”作用。

营造一种生活

“三年攒钱、三年垫台、三年建房、三年还账”曾经是困住滩区百姓的怪圈。为了让滩区百姓有一个稳稳的家，省市两级将黄河滩区脱贫迁建纳入重点民生工程。去年，全省100个旧村台改造提升工程共开工15个，利津县占了12个，东营市工作走在了全省前列。

安居还需乐业。“滩区水土丰美，如何让滩区的优质农产品走出去，让滩区外的人走进来，可以欣赏黄河边特有的风貌。”在黄河生态经济带建设指挥部，指挥部综合协调组组长刘炳岭向记者介绍，“黄河在利津县境内全长74公里，滩涂耕地面积达17万亩，多年以来，滩区内农业基础设施薄弱，公共配套服务落后，产业结构原始单一，制约着滩区社会经济发展。”

如何破解滩区发展难题，充分挖掘沿黄优势？刘炳岭说，“2017年以来，利津县以发展生态循环农业为目标，以打造各具特色的现代农业精品示范园为支撑，加快打造以‘绿色长城、产业长廊、休闲水岸’为特色的黄河生态经济带。我们的发展目标是到2020年，黄河生态经济带新增10个现代农业产业园区，打造‘金河滩’区域公用品牌，提高滩区产品的附加值。”

在盐窝镇七龙河一村，村党支部书记郭立保，被评为2018年“全省担当作为好书记”，他告诉记者，“2016年，我们成立了龙河农业科技发展股份有限公司，如今公司从无到有，从有到大，让乡亲们有更多的就业机会。去年，七一村牵头流转了5000余亩土地，村民成股民，实施了七龙河庄园田园综合体项目，打造集现代农业、休闲旅游、田园社区为一体的综合发展模式。公司就是为乡亲们服务的，今年，我们将把村里的老人、残疾人、青壮年分别成立劳务队，让大家都有活干，村民也变成‘上班族’。”

如今，黄河如一条金灿灿的飘带，串起了一张由水、路、村、景勾勒出的唯美画卷，营造出一种安居乐业的幸福生活新景象。

守望一份乡情

利津依河而建，因河而兴，长期的河泽水润造就了特有的生态景观与文化景观，素有“东津古渡、铁门雄关、凤凰名城”的美誉，如何留得住乡味、记得住乡愁、守望一份乡情？

乡村振兴既要塑形，也要铸魂。站在占地1800平方米的北宋镇高家社区党建文化广场，鲜红的五星红旗迎风飘扬。“看，这是市委办投入100万元帮高家村新建的高家党群服务中心，包含办公楼和文化广场。党员是铸魂的先锋模范，来到高家村，我们帮他们打造了‘黄河家园，先锋高家’的党建品牌，建设‘五星级党支部’，充分发挥党员的先锋模范作用，让党员争当党的政策的宣讲员、经济发展的领跑员、群众困难的服务员、邻里矛盾的调解员，有效提升了农村基层党组织组织力，为乡村振兴提供了坚实的组织保障。”市委办驻高家村第一书记明磊介绍。

市委明确提出了打造黄河入海文化旅游目的地，发展黄河口生态旅游区和沿黄滨海两条精品线路，打响“黄河入海，我们回家”旅游品牌，利津县抓住机遇、主动对接、积极融入。“我们将实施‘文化普惠’提升工程，开展文化培训、文化惠民服务，计划新建9处数字文化广场，10个乡村剧场，12个村级图书馆服务点，12个文化馆服务点，35个村级儒学讲堂。以全市‘旅游富民’三年行动计划六大项目为抓手，加快推动金河滩田园综合体、黄河景观廊道、元泰印象等重点项目建设。抓保护传承，实施‘文化基因’植入工程，做好传统文化的挖掘保护与传承。”利津县文化和旅游局党组副书记李重伦告诉记者。

“乡村振兴从文化振兴开始，我们呼吁和期待每个从乡村走出去以及未到过乡村的人士，能回望乡村、回报乡亲、感受乡情，体味乡土和黄河母亲的气息。”李重伦感慨道。

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