数字文化广场：一方广场育文化之树长青

文化，是一座城市的精髓和灵魂；公共文化服务，更是政府公共服务的重要内容。建设数字文化广场，成为东营市打造公共文化服务品牌，提升基层服务设施效能，深入推进公共文化服务体系建设的一个缩影。

近年来，东营市坚持问题导向，急群众之所急，想群众之所想，针对城乡居民的文化“聚焦点”和“兴趣点”，不断探索基层公共文化服务体系建设新路径，成功闯出了一条提升基层公共文化服务水平的新路子，为基层群众搭建起了便捷的数字文化活动场所。打通了基层公共文化服务的“最后一公里”，有效提升了基层公共文化服务效能。

数字文化广场是具有WIFI覆盖功能，能够向群众提供数字化服务的文化广场，是基层综合性文化服务中心的延伸和基层公共文化服务体系的重要组成部分。按照“统一布局、统一标识、统一设备、统一服务”的要求，配备WIFI覆盖设备、LED显示屏、高清机顶盒、高清摄像头、照明灯、音响等设施设备，建成1个广场、1个舞台、1个文化长廊、1个文娱健身区，实现免费享用WIFI、远程同步辅导培训、下载数字文化资源、高清电视节目收看点播、自主播放视频等功能。群众可享受免费上网服务，浏览查询文化信息，下载电子图书影像作品等资料，现场推送文化活动视频图片、评议监督文艺演出等。

数字文化广场为基层公共文化服务供给提供了一种新方式。实现了线上线下文化服务的互联互通，通过无线网络，将广场LED屏幕终端与各级文化馆（站）高清视频信号互联互通，文化馆（站）可对多个文化广场开展“1对N”远程辅导培训服务，既节约了辅导培训成本，又提升了辅导培训效果，公共文化服务实现了从“体制内循环”向“社会大循环”的转变。同时还实现了各方各级的有效资源共建共享，数字文化广场除了一般文化广场所具有的群众自娱自乐、承载文艺演出等传统功能外，还融入了法规政策教育、善行义举宣传、民风民俗展示、历史文化展览、文化旅游资源宣传推介等特色功能，打造成了一个室外综合性文化服务阵地，成为城乡居民“夜生活”首选的文化场所，实现聚人气、接地气、扬文化。

数字文化广场为公共文化社会化建设提供了一条新路径。市委、市政府高度重视群众文化广场建设工作，将其纳入年度民生实事，各级财政列支4500万元新建、改建、扩建数字文化广场。县区和乡镇（街道）采取分级负担的方式，负责广场的基建和运营工作。积极鼓励引导社会力量参与，采取PPP建设模式，通过政府购买公共文化服务的方式，政府与广电网络公司合作推进数字文化广场建设，提高了政府财政投入的精准性和高效性；聘请第三方进行品牌规划设计，提升了社会参与度，是吸引社会力量参与公共文化建设的成功实践。东营市先期投入近百万元的项目研发和1000万元的广场数字设施设备安装经费，完成了152个广场的数字化建设工作。数字文化广场的PPP建设模式，实现了政府与社会力量的互惠共赢，为政府购买类似的公共文化服务提供了可借鉴的经验。数字文化广场为城乡精神文明建设提供了一个新平台。数字文化广场建成后，群众主动走出家门，观看文化惠民演出，参加各种休闲娱乐活动，接受党和国家的政策、法律教育，社会主义核心价值观得到弘扬，优秀传统文化得到传承发展，社会正能量得到传播。市文化和旅游局联合市委宣传部制定出台《东营市数字文化广场设施功能完善提升工作实施方案》，提出健全完善数字文化广场建设、管理、运行长效机制，把数字文化广场打造成“党委政府的小喇叭”、“社会主义核心价值观的传播器”、“群众艺术普及的大教室”、“人民群众的大舞台”、“优秀传统文化的展示长廊”、“传授知识的大课堂”、“黄河入海文化旅游的新媒介”。在东营市举办的文艺演出中，通过“文旅东营云”微信公众号开展抽取观众参与现场互动、幸运抽奖等活动，极大激发了群众参与热情，形成了“人人参与文化、人人享受文化”的浓厚氛围，为提升精神文明建设水平提供了有力支撑。

数字文化广场为文化主管部门监督管理提供了一种新手段。按照创建国家公共文化服务体系示范区的标准要求，东营市每年要组织近百家专业、社会文艺院团完成近万场次的下乡进社区文艺演出任务。传统的监督管理方式，很难实现对数量庞大的文艺院团和演出节目的有效监管。数字文化广场建成后，演出团体通过免费WIFI登录“文化东营云”数字平台，可现场发送演出视频、图片，更好地集中展示演出节目内容，文化管理部门可通过数字文化广场上的高清摄像头及时调取文艺演出现场情况，群众也可随时通过手机对演出节目作出评价，这极大地提高了文化主管部门的监管水平，健全完善了公共文化服务监督管理和评价机制，既提高了监督管理效率，又增加了群众的参与度、满意度。

数字文化广场在全省全国引起了广泛影响，分别在省、国家行业主管部门会议上作典型发言，并在“互联网+公共文化服务”、基层综合性文化服务中心效能建设等区域专题经验交流会上作典型交流发言。新华网、光明日报、中国文化报、大众日报、文化部官网等许多主流媒体都相继对东营市数字文化广场建设的经验和成效进行宣传报道。广东、河南、吉林、广西、河北和山东潍坊、威海、德州、日照等省市先后到东营考察学习数字文化广场建设情况。东营市数字文化广场建设项目被文化和旅游部评为年度基层公共数字文化服务推广项目。2019年3月，东营市被授予“国家公共文化服务体系示范区”荣誉称号，数字文化广场作为亮点工作也得到国家部委认可，德州、济源等市陆续在本辖区内复制推广数字文化广场建设。

（记者 魏安栋）

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