律师：服务社会 服务民生 共建和谐

２０１０年，兰州市司法局紧紧围绕市委“１３５５”总体发展思路，在全市司法行政系统突出抓好“六项重点”工作，扎实推进“五型”系统建设。一是突出抓好法律服务工作，做到服务领域进一步拓宽、服务质量进一步提升；二是突出抓好维稳创安工作，充分发挥人民调解第一道防线作用，发挥律师、公证、法律援助、司法鉴定在维稳创安中的职能作用；三是突出抓好法制宣传工作，做到全体公民的法律意识和法制观念进一步增强，依法治理工作进一步深化；四是突出抓好基础建设工作，做到基层司法行政工作职能进一步强化，法律援助实施能力进一步提高；五是突出抓好劳教戒毒工作，做到场所安全稳定，进一步提高教育挽救质量；六是突出抓好队伍建设工作，做到队伍整体素质明显提高，队伍作风建设明显加强。扎实推进“服务性、管理型、创新性、发展型、学习型”司法行政系统建设。全市律师工作在市委、市政府的正确领导和亲切关怀下，律师事业有了长足发展，律师服务领域不断拓展，律师数量持续增长，律师素质不断提高广大律师为保障社会公平正义、维护社会和谐稳定、服务经济社会发展做出了积极贡献。

律师是社会主义法律工作者，是依法取得律师执业证书，接受委托或者指定，为当事人提供法律服务的执业人员。律师制度是中国社会主义司法制度的重要组成部分，党和政府历来高度重视律师制度建设，重视和支持律师工作，关心律师队伍建设。律师队伍不断壮大，目前，兰州地区有执业律师1100多人，占人口比率的万分之三点四，律师已覆盖到每个县区；律师事务所组织形式也扩大到合伙所、个人所、国资所三种形式；律师在国家重大发展战略和重点工程项目实施中，在各项民商事活动和诉讼活动中，在政府行政管理和企业经营管理中，在预防和化解矛盾纠纷、维护社会和谐稳定的工作中，在传播法律知识和弘扬法治精神的社会工程中，在抗击四川汶川和青海玉树地震灾害的斗争中，在普法宣传和捐资助学公益活动中，到处都活跃着精心服务、甘于奉献的身影，展现着当代律师良好的精神风貌，涌现出一大批具有坚定的理想信念、优良的业务素质、良好的职业品质、为国家和社会竭诚奉献的优秀律师群体和个人。

服务经济发展

全市广大律师履行职责，以科学发展观为统领，树立服务国家经济社会发展的大局观念，创新业务领域、提升服务功能，为知识产权、环境保护、科技创新、基础设施、金融创新等方面的法律事务提供优质高效的法律服务，制定《为全市非公有制经济(中小企业)提供法律服务实施意见》、开展“联企业 办实事 解难题”专项活动、开展“千名律师进千家企业”、“百家律师事务所服务百家新农村”专项活动，担任各类企业常年法律顾问385家，三年来，办理经济案件总数2000余件，避免或挽回经济损失近30亿元。

关注解决民生

广大律师积极履行社会责任，把改善民生作为保增长的出发点和落脚点，急群众所急，解群众所难，为困难群众提供了大量减免收费的法律服务，特别是为残疾人、老年人、妇女、儿童及低收入人群、下岗失业人员、返乡农民工等进行法律援助，对社会热点、难点问题的依法处理做了大量卓有成效的工作，三年来，办理涉及农民工案件540件，办理残疾人案件360件，及时保障了人民群众的合法权益，让他们实实在在地感受到了党和政府的温暖，享受到改革发展的成果。主动与人民调解、行政调解、司法调解组织衔接，共同构建多元化矛盾纠纷调处化解机制。

服务法治政府

全市广大律师在党委和政府的领导下参与法治政府建设，积极参政议政，建言献策，有13人担任各级人大代表、政协委员，担任23家各级政府工作部门和事业单位常年法律顾问，受聘担任兰州市人民政府法律顾问，为政府重大决策提供法律论证建议，协助政府运用法律手段管理经济社会事务，促进政府依法行政，有效防止因政府决策失误、行政违法所产生的社会矛盾纠纷，当好政府部门的“参谋”和“监督员”。为政府处理重大突发事件和群体性事件提供法律服务，提供妥善处置的法律意见和工作方案。参与政府工作部门重大经济项目的谈判、合同审查，如兰州移山造地项目、兰州国有污水处理BOT特许经营项目、兰州供水集团国有股权转让等项目。

参与涉法信访

十年如一日，自2000年以来每周指派律师参与市委、市人大、市政府信访值班，制定了《兰州市律师参与信访值班工作制度》，广大律师默默无闻、甘于奉献。自2007年以来，共有1300人次的律师参与了市人大、市政府、市妇联、市残联、县政府、镇政府等部门的信访值班，累计接待信访群众3455人次，接待集体上访8400余人共80批次，自发为弱势群体办理法律援助案件240件。在日常接访中，引导信访人依法律按程序表达诉求，摆事实，讲道理，劝导当事人息诉罢访，定纷止争，有效化解社会矛盾纠纷。

律师诚信与规范

诚信是律师执业活动的生命线，律师执业应恪守诺言，诚实守信，品行高洁。兰州市司法局积极探索律师诚信建设的路子，先后制定《律师事务所和律师事务所诚信档案管理办法》、《兰州市律师工作质量考核评估办法》及《考评细则》等规章制度，实时跟踪记录、及时披露律师诚信信息，为社会公众选择律师服务提供全面准确的信息指引，形成褒奖诚信者、惩罚失信者的有效机制；与兰州市中级人民法院建立联席会议制度了解律师执业信息，规范法律服务市场秩序，加大对吹嘘包打官司、职业公民代理人、恶意损害当事人利益、私自收案收费等违规违纪行为的处罚力度。2009年作出吊销1人律师执业证、对2人停止执业一年的行政处罚。

律师业务范围

《律师法》第二十八条规定，律师可以从事：（一）接受自然人、法人或者其他组织的委托，担任法律顾问；（二）接受民事案件、行政案件当事人的委托，担任代理人，参加诉讼；（三）接受刑事案件犯罪嫌疑人的委托，为其提供法律咨询，代理申诉、控告，为被逮捕的犯罪嫌疑人申请取保候审，接受犯罪嫌疑人、被告人的委托或者人民法院的指定，担任辩护人，接受自诉案件自诉人、公诉案件被害人或者其近亲属的委托，担任代理人，参加诉讼；（四）接受委托，代理各类诉讼案件的申诉；（五）接受委托，参加调解、仲裁活动；（六）接受委托，提供非诉讼法律服务；（七）解答有关法律的询问、代写诉讼文书和有关法律事务的其他文书。

请律师要做到“三看”

一要看律师事务所。律师事务所是律师的执业机构，律师只能在一个律师事务所执业。律师事务所是承担律师过错赔偿的责任主体，是律师的管理单位，所以请律师一定要通过律师事务所。

二要看律师执业证。律师执业证书是区分律师和一般法律工作者的标志。没有取得律师执业证书的人员，不得以律师名义执业，不得为牟取经济利益从事诉讼代理或者辩护业务。因此，当事人在请律师时，一定要看其是否有经考核合格的律师执业证书，一般说来，具有律师执业证书的律师在法律专业知识方面比较丰富，对于诉讼更具有把握。

三要看协议条款。聘请律师要签订书面协议，条款明确具体，双方的权利义务要尽可能详尽、细化，尽量不用简单的格式委托协议，重要条款如服务内容、收费，一审费用和二审费用分别是多少，刑事案件的侦查、起诉、审理三阶段费用分别是多少，都要写得清楚明白，并在付款时要求出具发票。

维护和谐稳定

全市广大律师依法履行职能，明确稳定是硬任务，没有稳定这个前提条件，什么事也干不成。对出现的重大政治事件，地方维稳以及其他重大事件，严格按照《律师法》的规定，依法正确维护了法律的正确实施，维护了当事人的合法权益，维护了社会和谐与稳定。为确保甘南“3·14”打砸抢烧事件、“***”案件辩护代理、陇南徽县铅污染事件、华邦商场火灾事件等诸多影响较大事件的依法处理做了大量工作，提供了有力的法律保障，发挥了积极作用。

律师收费制度

根据《甘肃省律师服务收费管理实施办法》规定，律师服务收费实行政府指导价和市场调节价。一般由律师事务所与委托人在指导价规定的范围内协商确定，律师服务费、代委托人支付的费用和异地办案差旅费由律师事务所统一收取，律师不得私自向委托人收取任何费用。

（一）民事、行政案件涉及财产的，10万元以内按5%收 费，刑事案件分侦查、审查起诉、一审审理三个阶段分段收费。

（二）风险代理：最高收费金额不得高于收费合同约定标的额的30%。

（三）以上各项收费标准（风险代理收费除外），均指诉讼案件一审的收费标准。未办一审而办二审的，按一审标准收费。

（四）以下案件减半收费：诉讼案件开庭前又撤诉的；曾办一审又办二审的；曾办理一审和二审后又代理申诉的；代理的案件发回重审后又代理重审的。

（五）办理重大、疑难、复杂案件可在正常标准的三倍以内协商收费。

兰州市律师协会

兰州市律师协会成立于2000年，是依法成立的社会团体法人，是兰州律师的自律性行业组织，依据《中华人民共和国律师法》、《兰州市律师协会章程》对兰州执业律师实行行业管理。现设3个专门委员会和8个专业委员会，秘书处地址：兰州市南滨河东路861号。

E-mail:lanzhouls@163.com

兰州市律师事务所服务热线

甘肃正鼎律师事务所 8441888

甘肃方域西涛律师事务所 8441537

甘肃合睿律师事务所 8266316

甘肃法成律师事务所 8406820

甘肃东方人律师事务所 8477247

甘肃圣方舟律师事务所 2131308

甘肃兴正义律师事务所 8449228

甘肃中立源律师事务所 8406620

甘肃致中律师事务所 2600266

甘肃至行律师事务所 8446566

甘肃惠普律师事务所 8464153

甘肃久铭律师事务所 8445393

甘肃融博律师事务所 4608601

甘肃现代发展律师事务所 8440073

甘肃世纪阳光律师事务所 8485181

甘肃英之剑律师事务所 8440844

甘肃并欣律师事务所 2156750

甘肃法音律师事务所 8552533

甘肃解开律师事务所 8827148

甘肃国英律师事务所 8877136

甘肃溥诺律师事务所 8502916

甘肃陇达律师事务所 8881109

甘肃律华律师事务所 8470210

甘肃天释律师事务所 8815171

甘肃诚域律师事务所 8807138

甘肃锐城律师事务所 2181315

甘肃瑞明律师事务所 8479305

甘肃少华律师事务所

甘肃唯真律师事务所 8115152

甘肃炜城律师事务所 8433788

甘肃吉庆律师事务所 8854118

甘肃经邦律师事务所 4602960

甘肃锦荣律师事务所 8441995

甘肃佳运律师事务所 2180055

甘肃金津律师事务所 8434440

甘肃金刚律师事务所 4602177

甘肃昊峒律师事务所 8457665

甘肃昊正律师事务所 8705155

兰州黄河律师事务所 8504342

甘肃和谐律师事务所 8580115

甘肃恒亚律师事务所 8431776

甘肃雪云律师事务所 8484469

北京君佑律师事务所兰州分所 8405371

北京齐致律师事务所兰州分所 2182486

上海汇业律师事务所兰州分所 8468528

甘肃荣庆律师事务所 8408289

甘肃豪仁律师事务所 8405745

甘肃熙和律师事务所 8441920

甘肃韩兆周律师事务所 8610720

甘肃魏伟律师事务所 8408287

甘肃奇盛律师事务所  8874452

甘肃陇翔律师事务所 8455974

甘肃鑫正大律师事务所 8430331

兰州长海律师事务所 2668459

兰州连海律师事务所 6212205

甘肃栖云律师事务所 5221272

兰州精业律师事务所 7553447

甘肃诚信律师事务所 5724858

兰州陇原律师事务所 6431380

甘肃凯来律师事务所 6426388

甘肃宏略律师事务所 8469966

甘肃王力律师事务所 7665835

甘肃邓有军律师事务所 5721932

甘肃刘辰律师事务所 13893338754

甘肃天旺律师事务所 8864528

甘肃李国元律师事务所 6418188

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