袁占亭在城关区专题调研时提出殷切希望 工作争一流努力为全市做榜样

【本报讯】  “城关区要从中心城区的特点出发，树立率先发展、科学发展、创新发展的理念，力争在各方面争一流、创先进、做表率，努力使各项工作都能为全市做出榜样。”4月19日，市委副书记、市长袁占亭就今年部分重点工作在城关区进行专题调研时提出殷切希望。

市委常委、城关区委书记金祥明，市政府秘书长李虎林陪同调研。

袁占亭首先来到城关区中街子，详细了解中街子（含支巷）整体改造情况。根据改造规划，中街子提升改造后将增加停车位，设置停车点，道路实行由东向西单向行驶，有效缓解周边道路交通压力，充分发挥“小街巷、大功能”的作用。袁占亭指出，小街巷改造不能仅限于对路面进行拓宽硬化，而是要把各种架空线缆全部入地，并一次性考虑其它管线的下地建设，尽量避免重复开挖。继省政府至酒泉路、金昌路盆景园门前成功种植银杏之后，全长3公里的甘南路，近日陆续对树种全部进行更换，换成434株银杏树，成为又一条银杏景观大道。随之，甘南路景观提升改造将同步展开。袁占亭现场查看了刚刚栽植的银杏树，在暖阳的照射下，大树上新发的嫩芽格外惹人喜爱。“栽大树可不比普通的小树苗，工序要复杂得多，难度也要大得多。”袁占亭现场叮咛工作人员，一定要重视管护，做好浇水、修枝、松土等日常管理，保证树木的高成活率。袁占亭指出，甘南路特色商业街整体形象改造提升过程中，要进一步提升文化内涵和档次，形成特色商业形态。要通过各种方式进行广泛宣传，赢得沿街群众理解、支持和参与，保证工程顺利实施。要将人文关怀融入到道路改造中，既坚持道路设计标准，又积极适应居民需求，工程设计时广泛征求意见，施工中收集合理化建议，验收时听取居民评议，真正做到群众利益无小事。随后，袁占亭来到城关区雁北街道刘家滩村城中村改造项目施工现场，实地查看了村民安置小区建设情况，并参观了小区的户型设计等。袁占亭指出，城中村改造的根本目的就是为了改善群众生活环境，造福广大市民。但是，要想让群众理解、支持改造工作，首先要把安置政策制定好，把群众安置规划好。只有把改造的首要任务放在让老百姓满意上，才能推进城中村改造顺利实施，才能不断改善城市的人居环境，提升城市品位，增强城市的吸纳、聚集功能和对外吸引力。袁占亭还察看了榆中街早市。

在随后的调研汇报会上，袁占亭听取了城关区政府有关标准化菜市场建设、小街巷整治、三大出口整治、城中村改造、社会管理创新等重点工作进展情况汇报。袁占亭指出，当前，全省“中心带动”战略的深入实施和“十二五”跨越式发展的总体部署，把兰州推向了率先跨越发展的前台；而兰州发挥“中心带动”作用，加快实施“再造兰州”战略，又把城关区推到了全市率先跨越发展的前台。城关区要在六个方面为全市发挥率先跨越发展的示范带动作用。  

袁占亭指出，一要在把握发展定位上发挥率先跨越发展的示范带动作用。要善于发挥比较优势、转化比较劣势、挖掘潜在优势来谋划发展，切实把中心城区的综合优势转化为发展优势。要跳出城关、放眼全省和全国来谋划发展，把自身的发展放在全国省会城市的中心城区去比较、去参照。要善于总结发展中好的经验，不断创新发展的新思路。二要在发展培育多元支柱产业上发挥率先跨越发展的示范带动作用。城关区要把发展培育多元支柱产业作为调整经济结构、提升经济实力的关键来抓，因地制宜，发挥优势，不断强化富有中心城区特色的产业实力。特别要把第三产业提档升级作为经济最发达的核心支撑，从市上确定的多元支柱产业门类中，主攻现代服务业发展的重点方向。如现代物流、金融服务、会展经济、总部经济、电子商务和便民服务体系等。三要在城市建设、管理和运营上发挥率先跨越发展的示范带动作用。要集中力量推进成片综合开发，特别是突出城中村、棚户区、国有企业危旧房和城乡结合部四大改造，注重引进战略投资、先进业态和知名品牌，加快实施白道坪、皋兰山等改造项目。四要在创新社会管理上发挥率先跨越发展的示范带动作用。要强化基层基础工作，特别是要总结和发扬“虚拟养老院”等工作的经验和做法，把社会管理服务向基层延伸，向群众最需要的地方延伸。五要在保障和改善民生上发挥率先跨越发展的示范带动作用。要加强就业和社会保障工作，重点做好高校毕业生和“两后生”培训力度，落实好各项社会保障政策。要做好便民服务的文章，抓好社区肉菜市场建设、小街巷整治等重点工作。六要在服务型政府建设上发挥率先跨越发展的示范带动作用。要紧紧围绕建设效能政府、服务政府的要求，把“电子政府”建设由政府公务人员为中心转向以服务群众为中心，实现“一站式办公”向“一键式办公”转变。

针对标准化菜市场建设、小街巷整治、三大出口整治、城中村改造、社会管理创新等重点工作，袁占亭专门提出要求。他强调，要在加快标准化菜市场建设的同时，按照分类指导、疏堵结合的原则，力争在两年内完成对中心城区占道经营的马路市场的清退，改善居民的生活环境。小街巷整治的重点在城关区，难点也在城关区。要把小街巷整治作为老城区改造的突破口，统筹考虑，做到高起点规划设计，高质量施工建设。特别是对群众反映强烈、具备整治条件的小街巷，一定要将路面整修、人行道板铺设、地下网管预埋、街巷绿化亮化、立面整治等同步设计、同步施工，规划建设一步到位，做到建中有改、改中有建，避免重复开挖建设。要在前期整治的基础上，大力实施三大出口提升改造，提高绿化美化的水平和档次，擦亮城市窗口，提升城市形象。要在摸清家底的前提下，学习借鉴西安市城中村改造的成功经验，全力推进城关区的城中村改造工作。作为首善之区，城关区要进一步创新社会管理的方式方法。要加强和改进城市数字化管理，加强城市综合应急服务队伍建设，完善队伍运行机制，细化队伍职责，统一着装，主动深入社区为群众服务，做百姓的贴心人。

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