壮丽70年·奋斗新时代 生态文明小康村建设的“甘南样本”

村民漂亮的木质结构楼房。

近年来，甘南州以自然村为单元，融合社会主义新农村、美丽乡村、旅游专业村、脱贫致富村的目标要求，大力实施“生态人居、生态经济、生态环境、生态文化”四大工程为核心的生态文明小康村建设，让群众生活更美好。甘南州8个市（县）共有664个行政村下属的2930个自然村，全州目前已累计投入126亿元，建成生态文明小康村1303个；“十四五”期间将打造高品质、升级版生态文明小康村1000个。

生态文明小康村建设是甘南州的独创，引起了社会各界的广泛关注。近年来，天津、河北、青海、四川、内蒙古、西藏等地党政考察团和省内13个市州赴甘南进行多次观摩学习，为甘南州生态文明小康村建设“示范全省、领先藏区、享誉全国”目标奠定了宣传基础，也为“青藏之窗、户外天堂”绽放出盛世新颜。

甘南作为全国的生态屏障，90%以上区域属于限制开发区或禁止开发区。长期以来，受自然条件和地理环境等因素的制约，社会发育程度低，基础设施建设滞后，整体属于生态脆弱区、灾害频发区、连片贫困区、稳定敏感区，保护与发展的矛盾十分突出。面对这种现状，甘南州紧紧抓住“生态文明”和“小康建设”这两个核心，立足藏区农牧村经济和生态文明建设实际，先行先试，统筹生态文明、脱贫攻坚、产业发展等工作，以自然村为单元建设生态文明小康村，全面补齐农牧村基础设施短板，取得了显著的社会效益、经济效益和生态效益。

目前，全州已建设红色旅游型、生态体验型、民俗文化型、特色产业型等形态各异、风格鲜明的生态文明小康村1303个，带动39万多农牧民群众（贫困户8.49万人）参与家乡建设。甘南的生态文明小康村建设成为藏区落实乡村振兴战略的生动实践，为全省乃至全国藏区推进乡村振兴战略提供了“甘南方案”和“藏区样本”。

村级生态环境营造方面，坚持不挖山、不填塘、不砍树、少拆房，合理保护村落饮用水源、河流、草地、林地、湿地、野生动植物等自然生态资源，按村落范围合理划定村级生态保护区。建设生态护坡55.4万平方米、护墙26.6万米，护村护田河堤458公里。在主干公路、景区景点沿线村庄植树绿化，种植高原菊、油菜花等花卉和开花类农作物，把原本单个坐落的村庄用“花”联结起来，形成“房在花中建、花在村里开”的乡村美景。

筑造绿色生态人居方面，挖掘传统民居文化底蕴，实施富有民族特色的改厕、改圈、改院、改炕、改厨、改房等项目，累计完成项目村住房民族特色化风貌改造、改厕8.76万户，节能改造7.8万户，彻底消除了C、D级危房；在村内建成多功能活动室、卫生室、党员活动中心、代办点等综合服务中心1300个，基本的牧道、村道、巷道及庭院步道全部硬化，新建便民桥、供水排水、防洪堤，村村都有动力电和太阳能路灯。500人以上的项目村全部建设了幼儿园。全面开展秸秆、畜禽粪便资源化利用和农田残膜回收区域性示范，推广使用天然气、沼气、太阳能等新能源。同时，将生态环境保护、环境卫生整治等内容纳入村规民约和村民自治规范，包片到户，责任到人，实现村庄环境卫生治理常态化。

培育生态经济方面，围绕现代农牧业、文化旅游业两大首位产业，按照“一村一品”“龙头企业+农户+基地+合作组织”的模式，发展特色种植养殖、乡村旅游、乡村物流、劳务输转等生态产业。生态文明小康村群众年收入高出全州其他农牧村群众年收入的2%。

传承培育生态文化方面，建设乡村记忆馆、农村博物馆、乡村舞台等，保护和修缮传统民居和历史名宅，对有条件、有传承的村子进行专门保护，让在外的游子“记得住乡音、留得住乡愁、守得住乡情”。

文/图 兰州晨报/掌上兰州首席记者 武永明

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