兰铁运输中院审结一起“民告官”案 未依法履行职责 未公开政府信息 兰州市发改委败诉

兰州晨报讯（记者董子彪）市民张某向兰州市发展和改革委员会（以下称“兰州市发改委”）申请公布相关文件，但兰州市发改委没有公布，随后张某将市发改委告上法庭。9月13日，兰州铁路运输中级法院对该案作出宣判，限兰州市发改委于判决生效后15日内对张某提出的政府信息公开申请予以答复处理；案件受理费25元，由兰州市发改委负担，张某已预交的案件受理费予以退还。

2016年3月12日，市民张某向兰州市发改委申请公开符合兰七国征字（2015）第06号征收公告的兰州市国民经济和社会发展规划的文件和符合兰七国征字（2015）第06号征收公告的此项目纳入国民经济和社会发展年度计划的文件。张某应兰州市发改委要求补充了申请资料，兰州市发改委逾期未作出答复意见。张某遂向甘肃省发改委申请复议，省发改委作出复议决定，但兰州市发改委却未履行信息公开的法定义务。张某将兰州市发改委诉至法院，要求确认不履行行政复议决定的行政行为违法，判令兰州市发改委3天内履行行政复议决定。

庭审中，兰州市发改委辩称，张某申请行政复议、省发改委作出复议决定后，兰州市发改委已在复议决定的期限内向其邮寄了相应的政府信息，已履行了信息公开的职责，兰州市发改委不存在不作为，请求法院依法驳回诉讼请求。

法院查明，省发改委经复议审理，责令兰州市发改委在收到复议决定之日起10日内重新履行政府信息公开义务，并于2016年6月12日送达了复议决定书。之后，兰州市发改委向张某邮寄了《兰州市2016年全市固定资产投资计划》的部分书面材料，但未加盖单位印章。

法院认为，兰州市发改委作为行政复议的被申请人，行政复议决定责令其履行政府信息公开职责，依法应当履行，现兰州市发改委所举证据不能证明其在行政复议决定的期限内履行了信息公开职责。原告张某所申请公开的信息为两部分，兰州市发改委现已公开的只是其中一部分，公开并不完全，且未公开部分未予告知或答复；已公开政府信息亦未采用适当方式，即未在材料上加盖单位印章。故兰州市发改委存在不依法履行职责的情形，原告要求履行政府信息公开法定职责的请求成立。兰州市发改委履行职责已超过法律规定的和行政复议决定的期限，遂要求其履行法定义务。

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