甘肃省全面推动农村小规模学校发展十举措助力农村学校“小而美”

（记者 李杨 熊园）  近日，第二届中国农村小规模学校联盟年会——“共建‘小而美\’的学校”在平凉市举办。甘肃省作为国家扶贫开发的重点区域，如何保障农村适龄儿童接受有质量的义务教育？甘肃省教育厅厅长王嘉毅围绕这个问题就甘肃农村教育在此次年会上进行了发言。王嘉毅在发言中提出，甘肃省将实施科学规划合理布局义务教育学校、重视提升小规模学校教育教学质量等“十大举措”，全力解决农村小规模学校问题。

据了解，2015年甘肃省全省义务教育阶段学校包括教学点共1.3万所（义务教育阶段学校9543所、教学点4000多个）。义务教育的在教学生是271.17万人，其中百人以下的中学和小学是8624所。从小学来看，校均规模是224人，其中城镇小学有1365所，有99.9万学生，占全省小学生总数的55.3%，校均规模是730万人。农村小学6687所，学生总数是80.33万人，校均规模是120人。如果数字细分，目前只有一个学生的学校219所，只有一个教师的学校有1190所。百人以下的小学包括教学点达8300所，比去年增加了将近400所百人以下，增长的速度是非常快的。近年来，省教育厅按需科学布点、项目重点倾斜、条件优先升级、经费刚性保障、师资按需补充的思路，突出底部攻坚，全力确保农村小规模学校正常运转。省教育厅还将信息化作为缩小城乡教育鸿沟的有利抓手，大力推进“三通两平台”建设，实现全省教学点数字资源的全覆盖。今年年底，将实现全省班班通的全覆盖。

1.科学规划合理布局义务教育的学校。进一步突出科学规划，合理布局，确保农村学生就近上学。

2.坚定不移的办好小规模学校。对小规模必要保留的学校一定要把它办好。

3.优先改善小规模学校的办学条件。在全面改革中，把小规模学校改善作为最为优先一项。

4.大力推进寄宿制学校的建设。根据教育未来发展趋势，对农村寄宿制学校给予高度重视，合理布局。优先建设，让农村孩子所需寄宿条件全部满足。而且，在生活设施、运动设施、娱乐设施给予全部配套。

5.着力加强小规模学校的师资队伍建设，切实提高小规模学校教师的待遇。乡村教师计划目标，到今年年底实现全省所有的乡村学校的生活补助达到300元，2017年底达到500元，2020年乡村学校的生活补助全部不低于1000元的标准。同时，在配置上对小规模学校移民教师的学校不再看学生数量的多少，而是保证不能少于一名教师。

6.加大小规模学校信息化建设的力度。把小规模学校信息化建设作为优先策略，在实现教学点数字资源全覆盖的基础上，将来通过卫星的方式，实现所有小规模学校及时动态接受优质教育资源。

7.重视提升小规模学校教育教学质量。目前，小规模学校因师资队伍原因、教学设施原因，农村小规模学校教育教学教学质量很差。面对这一问题，在天水进行试点——“学生不动，教师动”。全乡教师集中住宿，统一建设教师住宅小学。每天早晨，教师由乡镇统一调队，由校车带着设备送教师到不同的农村学校，确保开齐、开足课程，确保主流学科的优秀教师到每一所学校都能进行一定时期的任教。保证小规模学校教育教学质量的提升，课程开启和开足，也保证小规模学校教研集中统一。在这些试点学校中有140多名教师集中住宿。结婚的教师每人有80平方米的套房，单身教师每人有一套35平方米的房子。教研和活动都是集中进行，这样为提高小规模学校教育教学质量提供了保障。

8.深化教育改革，破解小规模学校面临的困难。在学制方面，探索在甘肃一些地区实现“三六学制”和“四五学制”。“三六学制”是小学前三年在家门口的教学点或者最近小学上学。四年级以后到中心学校甚至到县城入学都没有问题。

9.充分利用社会资源来促进教育发展。民间社会公益组织支持甘肃教育，尤其是小规模学校的作用发挥是非常重要的。

10.加强督导、督查的力度。对小规模学校正常教育教学秩序，基本办学条件进行督查。

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大举措

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