让人民更幸福社会更和谐 ——州第十二次党代会报告解读之十一

州委书记杨元忠在州第十二次党代会上所作的报告第五部分《加快建设幸福和谐家园》中指出：实现人民幸福、社会和谐，是全面建成小康社会的内在要求，也是我们工作的不懈追求。

实现人民幸福，社会和谐，就要下功夫解决民生问题，切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

要办好人民满意的教育。继续推行学前和高中阶段免费教育。普及学前教育，加大农村幼儿园建设力度。加快义务教育标准化学校和寄宿制学校建设，实施中小学教育教学质量提升计划，推进义务教育均衡发展。提升普通高中教育质量，基本普及高中阶段教育。大力发展职业教育，优化高中阶段职普比例，改善中职学校实习实训条件。加快临夏现代职业学院专升本进程，支持甘肃建筑职业技术学院康乐校区建设。重视特殊教育，规范民办教育，抓好继续教育。加强教师队伍建设，提高乡村教师待遇，推进优质教育资源在城乡、区域均衡配置，让每一个孩子都能就近接受有质量的教育。

要全方位全周期保障人民健康。把人民健康放在优先发展的战略地位，加快推进健康临夏建设，深化医药卫生体制改革，健全公共卫生和健康服务体系，推进县医院、乡镇卫生院和村卫生室全面达标。优化医疗卫生资源配置，扩大优质医疗卫生服务供给。健全完善基本医疗保障制度，推进城乡居民基本医保整合。坚定不移贯彻预防为主方针，加强重大疾病防控和地方病防治。坚持中西医并重，加快中医药、民族医药发展。加强医院管理和卫生人才队伍建设，提高医疗卫生服务质量水平。加强食品药品技术监测和执法管理，健全突发安全事件应急体系，保障人民饮食和用药安全。大力发展健康养老产业，建设养老示范基地。坚持计划生育基本国策，落实全面二孩政策。加强干部职工保健工作。维护妇女儿童合法权益。发展老龄事业和残疾人事业。

要坚持把就业作为民生之本，推进大众创业、万众创新，建设一批创业示范基地、就业见习基地和孵化基地，促进中小微企业加快发展，扩大就业吸附能力。实施大学生创业引领计划、离校未就业高校毕业生就业促进计划，支持州内骨干企业优先录用未就业高校毕业生。加强就业指导和培训服务，实现初高中未就业毕业生技能培训全覆盖。大力扶持发展劳动密集型产业和村级集体经济，促进劳动力就近稳定就业，联动解决空巢老人、留守妇女和儿童等社会问题。重视加强城镇特困居民的生活保障工作。健全覆盖城乡居民的社会保障体系，实施全民参保计划，实行“五险合一”征缴，逐步提高社会保障水平。

实现人民幸福，社会和谐，就要繁荣发展文化事业文化产业，全面落实文化惠民工程，建成覆盖州县乡村的公共文化服务体系，提高公共文化产品和服务供给能力，广泛开展群众性文体活动。

要加强历史街区、文物古迹、历史建筑保护，加快历史文化名镇名村、特色民族村寨保护开发，支持临夏市创建国家历史文化名城，彰显古河州的悠久历史和多元文化。健全非物质文化遗产保护传承发展体系。加大文艺创作力度，创作一批体现民族和地域文化特色的文艺精品，满足人民群众精神文化需求。

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