兰州简化建设工程项目施工申报程序

西部商报 （首席记者 丁炜娜） 建设工程项目施工许可办理繁琐成为很多工程项目的掣肘。为此，兰州市政府近日出台《关于优化兰州市建设工程项目施工许可证办理的实施方案（试行）》，要求依法减少要件、优化整合要件、实行要件共享、推进审管分离为原则，优化建设工程项目施工许可证办理。

简化多项施工许可申报要件

在简化施工许可申报要件中，取消了“已经批复的计划文件”和“项目初步设计批复文件”这两个申报要件；规划报建模块中，取消了“用地审批手续”要件；“施工单位的《安全生产许可证》复印件”“预拌混凝土供应合同”两个申报要件，应为市建设工程安全质量监督管理站日常监管、检查的内容，且分别为办理《甘肃省建筑工程开工安全条件备案表》《甘肃省建筑工程质量监督申报表》的前置条件，不应作为建筑工程施工许可证的申报要件。对“招投标手续（工程中标通知书）复印件”“现场具备开工条件的证明”“《工程监理合同》”“《兰州市建设工程施工合同签订备案登记表》及《施工合同》复印件”4个业务相近的申报要件进行优化整合。

简化后施工许可申报要件包括：《建设工程规划许可证》复印件；《建设工程施工图设计文件审查合格书》复印件；建设单位不拖欠工程款的承诺书及银行出具的到位资金证明（当年完工的，50%；跨年度的，30%）；缴纳或减免农民工工资保证金的证明。已取得中标通知书、确定施工和监理单位；按规定签订施工、监理合同，施工场地具备施工条件；《甘肃省建设工程质量监督申报表》、《甘肃省建筑工程开工安全条件备案表》复印件。

加快推进审批监管分离

此外，兰州市还将进一步优化施工许可办理流程。加快推进审批监管分离，将建设部门建筑市场执法权统一划转到城市综合执法部门。建设主管部门只负责行政审批，城市综合执法部门对建设项目进行综合执法，实现审批与监管相分离。

同时取消现场勘察环节。在完成建筑市场执法权统一划转后，建设主管部门和城市综合执法部门要建立内部沟通协作机制，形成有效综合执法和监管后，建设部门颁发《建筑工程施工许可证》不再勘验现场，申报材料齐全并提交施工场地现状图片后可直接发证。

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