明确了“什么能做”和“什么不能做” “文明行为促进条例”下月起实施

【本报讯】《甘肃省文明行为促进条例》（以下简称《条例》）将于2020年6月1日起施行。5月21日，省政府新闻办举行新闻发布会，介绍《条例》的主要内容和有关情况。《条例》对文明行为做出了具体规范和要求，明确了“什么能做”和“什么不能做”。

《条例》共六章五十条

据介绍，《条例》包括总则、行为规范、倡导鼓励、监督管理、法律责任和附则，共六章五十条。第一章“总则”主要规定了立法目的、适用范围、文明行为促进的工作机制；第二章“行为规范”主要从爱国守法、公共秩序、公共环境卫生、出行、旅游、社区文明、就医、教育、网络、生态保护和公共卫生安全、公共卫生防疫、养犬、公共服务、宣传等多个方面，对文明行为做出了具体规范和要求，明确了“什么能做”和“什么不能做”；第三章“倡导鼓励”主要界定了正确的价值取向和道德标准，从弘扬主旋律、传递正能量的角度对社会和公民日常行为养成进行积极引导，明确了“倡导什么”和“鼓励什么”；第四章“监督管理”主要从各相关部门职能出发，明确了文明行为促进工作的职责范围和管理权限；第五章“法律责任”主要根据不文明行为的类型，与相关法律、法规紧密衔接，明确了处罚措施；第六章“附则”规定了条例的适用时间。

针对疫情带来的教训专门设置两条

据了解，《条例》在起草过程中，重点考虑了四方面内容。包括与相关法律法规紧密对接——《条例》所涉及的不文明行为，有的已被纳入相关法律法规，比如乱扔垃圾、破坏环境、不文明养犬、违章停车等问题在《甘肃省物业条例》《兰州市控烟条例》《兰州市物业条例》《兰州市养犬条例》等省市法规中已有规定，但为了进一步加大约束力度，在《条例》中继续纳入；对社会热点焦点问题进行“专项治理”，除对社区文明、高价彩礼、“高空抛物”“共享单车”治理、“校园欺凌”“校闹”“医闹”等社会关注度高、群众反映比较集中的问题予以回应外，《条例》还总结此次疫情带来的教训，专门设置十八条、十九条，增加了“公民应当自觉增强生态保护和公共卫生安全意识，移风易俗，革除滥食野生动物陋习，不购买、食用法律法规规定的禁止交易、食用的野生动物”和“公民患有传染性疾病时，应当自觉遵守有关公共卫生防疫的规定，并接受相关部门和机构的监督管理”的内容，并在第三十条“倡导文明健康生活方式”中，补充了文明就餐、使用公筷公勺取餐的规定；吸收借鉴各地有益经验，对“定点祭祀”“礼让行人”等各地在工作实践中已证明行之有效的措施充分进行吸纳；坚持奖惩结合，通过广泛征求意见，在条例起草过程中，坚持奖惩结合，既有倡导和鼓励，又有禁止和处罚，力争做到正面引导和制度约束相统一，最大程度保证文明行为促进条例的有效性和可操作性。

甘肃省公民文明素质普遍提升

据了解，近年来，甘肃省精神文明建设工作成效显著。截至2018年底，甘肃省有全国文明城市2个，全国文明单位154个，全国文明村镇107个，全国文明校园18所；评选省级文明单位1515个，省级文明城市11个，省级文明县区48个，省级文明社区250个，5个市州和7个县（区、市）被确定为全国文明城市提名城市；有全国道德模范6人、“中国好人”129人，评选省级道德模范139人、“甘肃好人”近600人；注册志愿者组织14422个，注册志愿者162万人，每年开展志愿服务活动2600多场次。公民文明素质普遍提升，社会文明程度进一步提高，甘肃形象明显改善。

兰州日报社全媒体记者赵万山

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