情系藏区 成都市武侯区助力白玉县打造村级集体经济新引擎

近年来，甘孜州白玉县发展加速，离脱贫致富的目标越来越近，这离不开千里之外翻山越岭而来的那份帮扶情。2012年，白玉县与成都市武侯区建立结对帮扶关系，两地由此结缘。，情系藏区 成都市武侯区助力白玉县打造村级集体经济新引擎。

在对口帮扶白玉县工作中，武侯区始终把发展壮大村级集体经济作为脱贫攻坚的重要突破口，加速推进村级集体经济发展，深入挖掘潜力，加大培育力度、全力开拓市场，有力地促进白玉经济发展和民生改善。先后为集体经济注入帮扶资金2560万元，培育种养农民合作联社15个，特色种养示范基地7个，累计实现净利润300余万元。

□伍源（图片由武侯区援藏队提供）

因地制宜抓谋划

为帮助当地打造村级集体经济新引擎，武侯区援藏队深入一线精准调研，摸清集体经济现状，找准发展制约瓶颈，切实谋划村级集体经济发展路子。

摸实情。成立由援藏队领队担任组长的课题调研组，通过分析白玉县近10年的工作及有关文件资料，带着课题、带着任务，深入乡村一线，开展全方位、多层次、多渠道的摸底调研工作，先后形成10余篇高质量调研报告；同时充分发挥驻村队员作用，通过走村入户、深入群众，对水土资源、牲畜养殖数量、劳务能力等进行全面的摸排和掌握，摸索发展村级集体经济的着力点和突破口。

谋规划。结合调研成果，针对白玉县土地分布、林下资源、牧畜业养殖现状，形成了《武侯区对口帮扶白玉县五年规划》《产业发展三年行动方案》，按照“一村一品”的村级集体经济发展格局，帮助制定打造赠科、盖玉片区“红皮土豆种植核心区”，金沙片区水果种植“产业增收聚集区”，热加、麻绒片区“林下资源加工区”等产业发展规划。

抓投入。配套出台相关“产业扶持政策”及“项目资金管理办法”，先后投入1760万元，建成灯笼乡黑山羊保种繁育基地、赠科千亩有机蔬菜和中藏药种植基地等具有相对规模的集体经济项目7个，种养、林下加工等12个小规模集体经济项目。村（牧）民以土地流转、农牧户资产折股量化、劳务工资、利润分配等形式，参与村级集体经济生产和分红。

技术支撑抓培育

针对村集体经济底子薄、从业人员技术水平不高、内生动力不强的情况，武侯区积极协调多方资源、采取多种举措，全力抓好技术支撑和能力培育。

协调专家技术指导。一方面邀请四川省农科院、四川大学专家，先后8次专程赴白玉县，对金沙乡茂业村的草莓、热家乡学多村的高原水蜜桃、河坡乡的高原葡萄、章都乡高原苹果、赠科乡定布村的中藏药等集体经济农副产业进行种植技术指导，并传授田间管理技术及日常操作规范；另一方面推广“土专家”问诊服务模式，组织驻村干部、农技员、农机专家成立服务小分队，逐村逐户落实帮扶措施，抓好产业技术服务工作。

打造专业合作组织。针对种、养、加工等多种形式集体经济的持续发展，坚持一个“专”字，强化一个“特”字，突出一个“优”字，孵化培育14家村级农民专业合作社、1家乡级农民专业合作联社。并就专业合作社规模小、抵抗市场风险能力弱的实际情况，积极联系武侯相关企业，与专业合作社联络对接沟通，帮助其提升综合生产能力和经营管理水平。

培育致富带头能人。大力推行“乡土致富带头人培育工程”，定期开展“送教下乡”“送训到户”活动，举办藏木工绘画培训13次、摩托车维修培训9次、中藏餐厨艺培训3次、藏香猪养殖培训两次等。截至目前已培养致富带头人40余人，带动村级集体经济特色主导产业迅速发展，杂交野猪养殖场、野生菌类加工厂、民宿旅游点、摩托车维修店等纷纷建立。这些致富“领头雁”已成为推动乡村振兴的重要力量，起到了良好的示范带动作用。

开拓市场抓营销

市场是产品质量的试金石。为此，武侯区积极围绕“创品牌、拓市场、促增收”的思路，全力抓好市场开拓和营销，推动村级集体经济持续发展。

强化品牌意识。针对天然林下菌类、有机农产品、特色黑山羊以及河坡民族手艺等资源产品，积极给予包装设计、质量提升、品牌壮大，不断提升村级集体经济的核心竞争力和成长潜力。取得了白玉黑山羊和有机马铃薯等集体商标授权证书，培育了高原雪菊、野生菌、萨玛王朝青稞酒、家野杂交藏香猪等品牌，推广了河坡民族手工艺、中藏药等特色产品。

参与展销推介。充分发挥对口帮扶作用，在帮扶地实行产品“义卖义销”“认购认销”，先后销售“白玉黑山羊”200余只、高原红皮土豆12万余斤、紫皮萝卜两万斤。同时，全力参与产品展销会、招商推介会，先后组织村级集体经济主体参加9次展销推介会，全域结对企业华日通讯与河坡乡签订民族手工艺销售协议。

开拓线上线下市场。坚持质量第一，拓展产销渠道，帮助对接伊藤洋华堂、大悦城、王府井、来福士广场、泛悦国际等城市综合体的大型超市，推动农牧产品进超市；同时，积极接洽京东、邮乐、村易通等网购平台，打通“线上市场”。截至目前，通过发展村级集体经济，村民仅土地流转、利润分红等实现人均增收1350-3700元，有效提振了村民发展集体经济的信心。

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